2月17日，正月廿七，开年的第20天。一群佛山人出现在了万里之遥的德国柏林。由佛山市委常委丁锡丰、佛山中德工业服务区（佛山三龙湾科技城）管委会主任潘东生带队，超70家企业参与的2023佛山营商机遇推介会，从不同角度推介佛山城市形象、产业基础、投资机会、营商环境，并开展了投资对接。

推动经济高质量发展，一刻也耽误不起。从正月初七开年第一个工作日起，市委经济工作会议、全市重大项目开工活动、佛山“两会”、超常规长达一天一夜的学习会接连召开，凝聚高质量发展共识；暖企行动、政企沟通座谈，出台“金融10条”，提振企业发展信心；招商、招工、暖企、“抢订单”四方面队伍抢先出发，比速度更比温度。在这短短的20天里，佛山的一系列行动都在释放着一个强烈的信号：佛山这只“奔跑兔”已全速起跑。

在高质量发展的全新开局里，不留退路，全力拼出佛山功夫。到底拼什么？究竟如何拼？从开年第一天就一直处于高速运转中的佛山，正在书写答案。

人勤春来早。这个早，是指今年一季度，佛山要拼出“开门红”，打稳全年高质量发展的基石。也指开年第一天，在上午全省高质量发展大会结束后，下午紧接着召开市委经济工作会议，以加速起跑的紧迫感，把全市上下从“过年模式”拉回到“奋进模式”，凝聚全力拼经济的共识，勇挑高质量发展的大梁。

拼经济，首先要拼信心。过去一年，面对疫情冲击和需求收缩、预期转弱等多重压力，加上外部环境复杂动荡等不利因素，全市社会经济发展面临前所未有的压力。因此，佛山这场持续3个小时的“新春第一会”，首要目的就是要提振信心。

会上，佛山亮出了2022年经济发展成绩单：全市地区生产总值完成12698.39亿元，增长2.1%，高于全省平均水平；高明区GDP突破千亿元，佛山成为全省21个市中所辖县（市、区）均超过千亿元的唯一城市；北滘镇成为继狮山后第二个GDP超千亿元的镇，在全国4个千亿镇中，佛山占一半；

规上工业总产值、增加值双双提升至全国第五位；进出口总额6637.8亿元，增长7.7%，增速在珠三角九市中排第一。佛山经济韧性强、潜力大、活力足，经济实力是佛山的信心之一。

此外，会议现场颁发2022年度佛山市经济高质量发展贡献奖，特别安排了5家企业代表作交流发言，举行了20个产业项目签约和6家银行授信签约仪式，一系列实打实的动作，都在高调表达佛山尊重、礼遇企业家，并积极营造一流营商环境的态度。发展潜力是佛山的信心之二。 

佛山的信心更在于敢提目标。今年广东确定地区生产总值预期目标增长5%以上。佛山提出今年经济工作主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长6.5%；固定资产投资增长7%，其中工业投资增长15%；社会消费品零售总额增长6%；进出口总额增长5.5%。这些目标，体现的是一个全省经济大市的稳中求进的大局观和勇挑大梁责任感。

这场会议上，市委书记郑轲指出，要使出浑身解数，拼出佛山功夫，干出破竹之势，全力完成今年经济工作任务。五区是佛山全力拼经济的“主战场”，五区“一把手”也为强信心表态。禅城将全力奔赴“六最”现代化禅城，打造“佛山之心”，实现从中心城区向城市中心的重大跨越。南海将聚焦聚力制造业当家，以非常之力强工业、以非常之举抓项目、以非常之策优服务。顺德力争实现“六个六”目标，说了就干、干就干好、干就干成。高明区推动全区上下甩开膀子、放开手脚干，力争今年经济发展再上一个新台阶。三水区聚焦“五大行动”大抓经济、大抓发展，把2023年干成高质量发展的跨越之年、标志之年。

此时此刻，信心比黄金还珍贵。全力拼经济的赛道上，佛山从战略部署出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，赢得发展主动。

1月29日，年初八。在全省高质量发展大会、佛山市委经济工作会议召开后的次日，佛山举行全市重大项目开工活动暨佛山临空经济区智造产业园动工仪式，五区同步连线，在机器的轰鸣声中，全力冲刺实现重大项目建设“开门红”。

这是佛山连续两年在节后复工的第二天就举行重大项目开工活动。既是讲究新春的好彩头，更透露出“关山初度尘未洗，不待扬鞭自奋蹄”的发展紧迫感。尤其是佛山今年定下了省市重点项目投资不少于1200亿元，全市工业投资增长15%的目标，开局显得尤为重要。

今年一季度，佛山全市五区共安排新开工重大项目103个，总投资850.03亿元，年度计划投资130.84亿元。其中，产业项目有79个，总投资730.94亿元，年度计划投资105.52亿元。纵观这些产业项目，既有传统优势产业增资扩产，也有新能源、新材料、智能制造、新一代信息技术等战新产业的强链补链。就在活动当天，佛山临空经济区智造产业园、三龙湾数智科创产业园等15个产业项目同步动工。

就在重大项目破土开工的同时，一支由市商务局组建的“抢订单”小队已经坐上了飞往上海的航班。四天的时间里，他们辗转上海、泉州、厦门和深圳，跨越3000多公里，一天至少拜访三家以上企业。他们带着真金白银的一系列政策拜访多家进口平台型企业、物流枢纽及相关企业，学习进口创新发展经验，对接国际展览资源。一段“抢订单”小组拜访完企业立马拉着行李箱踩点登上了飞往泉州航班的视频在网上广泛传播，成为佛山“奔跑兔”的最佳代言。

2月6日上午，佛山经贸团从广州南站统一出发。

2月6日，香港与内地全面恢复“通关”首日，佛山经贸交流团奔赴香港，3天时间，成功交流对接家电家具、机械设备、食品研发、塑料包装、物流运输等行业企业超100家，促成多个意向合作项目。

有了项目，有了订单，稳定的产业工人队伍，成为佛山开年加速跑的“刚需”。从年初七开始，市、区人社部门先后奔赴贵州省黔东南州多个市 （县）举办专场招聘活动，施展“浑身解数”摆摊招聘。一周举行了5场招聘会，吸引进场求职者过5000人，达成初步意向600多人。年初十当天，佛山市人社局苏岩白天当起“主播”，线上推荐岗位，晚上就带队到了佛山西站迎接载有400多名黔东南州务工人员的高铁专列，诚意满满。

为返岗务工人员派发暖心包

本地的招工也不停步，一季度佛山预计举办线上、线下招聘活动227场，可吸引近1.25万家次企业参加，提供近15万个（次）就业岗位。

天下武功，唯快不破。在前有标兵，后有追兵的发展态势下，佛山上下都有着“与时间赛跑”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“为佛山而战”的使命感，全军出击、全速前进、全力以赴，展现开局即冲刺的佛山速度。

从市委经济工作会议到元宵后立马拉开序幕的佛山“两会”，佛山始终有着清晰的拼经济主线——坚持制造业当家。 在今年的政府工作报告中，更精准地表述为“高质量推进制造业当家”。

佛山第二产业在GDP中的占比长期超过50%，2022年规模以上工业实现增加值达5761.84亿元。制造业当家，当之无愧。但不能忽视的是，目前佛山制造业面临着传统产业分量重、新兴产业引领作用不强、整体水平不够高、自主创新能力不足等一系列问题。在制造业当家前面加上“高质量”，意义深远。

拼质量，从拓增量开始。今年佛山定下了招商签约投资总额4000亿元的目标。招什么样的项目，就意味着佛山未来会有什么样的产业发展前景。

年初七，20个重大项目率先签约落地佛山，超半数为战略性新兴产业，涵盖新能源、新材料、半导体及集成电路等多个行业，与佛山制造业高质量发展目标方向相契合，签约总额约为1445亿元。当中，投资超百亿项目3个。佛山金福荣产业发展有限公司投资240亿元建设的黄金珠宝创新生态城（二期）项目，计划打造以“黄金珠宝文创产业服务链”为核心、“产城人文水”融合的智慧生态城；国际绿氢产业创新智造生态总部基地项目，投资约185亿元，拟建设分布式绿氢系统研发与生产基地，并打造全国首批乡村振兴绿氢创富示范项目，达产后年产值约93亿元，年纳税约7.5亿元。

年初八，市、区、镇三级招商部门组成的35支小分队，分批奔赴全国11个省23个城市，拜访重点企业和重要合作伙伴202家，洽谈对接投资项目137个、促成意向投资额1517.23亿元。佛山市投资促进局党组书记、局长陈新文透露，招商队伍主攻的方向放在汽车新能源、装备制造、工业机器人、新型储能等战略性的支柱产业和新兴产业上面。2月14日，佛山又组建了春节后广东首发的海外招商团组，赴荷兰、德国和奥地利3个国家的7个城市开展招商活动，既瞄准“头部”企业，也对接行业隐形冠军、专精特新企业。

拼质量，也要优存量。近年来，佛山全力推动传统制造业数字化升级。2月6日，央视新闻频道《朝闻天下》聚焦佛山南海加快推进中小企业数字化转型的举措与成效，成为佛山传统产业转型的又一“出圈”经验。此后，2月16日，首届工业互联网融合发展大会在佛山禅城举行，大咖云集、名企汇聚，堪称今年佛山“数字经济第一会”，集中展示国内工业互联网的前沿理论与成功实践，为佛山制造业数字化转型引智赋能。

然而无论是传统产业升级，还是招引培育战新产业，佛山都无法回避自主创新能力不足的问题。季华实验室、仙湖实验室以及一批研究机构正带来突破。2月2日，省委书记黄坤明调研佛山季华实验室调研时表示，要坚持服务产业需求加强科技创新，发挥新型研发机构在组织科技创新方面的独特优势，加快攻克关键核心技术，把更多科技成果转化为现实生产力。2月10日，佛山市首届“氢能和氨氢融合新能源仙湖科技大会”在佛山南海仙湖实验室举行，30多位院士、超百位专家学者和多位企业代表围绕着氢能和氨氢融合新能源发展战略和核心技术进行深入探讨，同步有8项重大合作项目的签约和3个重要的产学研联合创新中心的落地。拼经济离不开科技创新的强力支撑。新春伊始，佛山两大实验室的新动向，无疑为佛山全年的科创发展带来了新动力、新希望。

百舸争流、千帆竞发。过去40多年，佛山以“改革先锋”之姿，始终坚持以改革促发展, 创造了辉煌成就。在推动高质量发展的关键时刻，深化改革，尤其是强化重点领域改革攻坚，仍然是佛山保持经济发展稳中有进的保障。

近日，佛山利用一天加一个晚上的时间，召开市委理论学习中心组（扩大）学习会议。会议就佛山改革工作作出了要求：所有的改革都应当是向前走的改革；所有的改革都应当是不增加企业负担的改革；所有的改革都应当是解决问题的改革；所有的改革都应当是有利于促进发展的改革。

佛山作为先发地区，连片工业用地紧缺，土地要素成为制约佛山经济向前走的瓶颈。要高质量推进制造业当家，佛山必须以超常规之力改革攻坚，在产业空间要素供给上蹚出新路。为此，佛山全力优化产业空间载体，升级园区平台，规划了“双十园区”，全面提升高端产业承载能力。同时，今年的政府工作报告中也提到，要实施工业用地“亩均论英雄”改革， 加强对亩均增加值、亩均税收、 亩均投资等指标管理考核。深化工业用地市场化配置改革，深入推进“增存挂钩”，加快土地整理、出让，力争工业用地出让达1.5万亩，且大部分实现“拿地即开工”。这一系列举措，都回归到一个焦点：把连片土地留给优质产业项目。

年初八，南海率先动起来，高规格召开了推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议，提出十大方面31项改革任务。其中，全域土地综合整治是关键的战略支点，今年将以“三券”政策为核心，加快创新政策和配套制度的出台，探索不同类型整治项目的利益统筹平衡机制，激活市场参与综合整治的动力。

紧跟改革步伐，高明区高规格召开“竞标争先”行动动员大会，初步拟定了2023年度6大板块75个项目“竞标争先”任务清单，优先对标全市兄弟区，找准争当全市第一的指标（事项），对标全国、全省一流方阵地区，找准全力以赴加把劲能够做到的指标（事项），以及对标先发地区已推出的创新举措和形成的典型经验而高明尚未开展的创新事项，全力推动高明改革发展迈向深水区。

近日，佛山的新春大招商行动促成了超1517亿元的意向投资。可以预见，土地要素保障将支撑起制造业高质量发展的巨大想象空间。放眼未来，佛山仍需瞄准制约高质量发展的重点难点堵点，深入推进区域合作机制改革、国资国企改革、土地综合整治改革、投融资体制等重点领域关键环节改革攻坚，巩固拓展南海、顺德两大省级改革创新实验区成果。

优质项目落户，离不开良好的营商环境。以年初七签约的20个项目为例，全部实现拿地即开工。近年来，佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，积极构建“益晒你”企业服务体系，从空间重构、土地供给、园区建设、政务服务、法治环境、招商机制等方面，深化营商环境改革，与时俱进研究拿出推动高质量发展的新举措新办法，让佛山在新发展赛道上能够奋勇争先。

比如，推进“益晒你”企业服务体系一年一修订滚动改革，拓展企业服务中心功能，优化企业综合服务平台应用，推广容缺服务、全程网办等服务方式，构建“一站式”企业综合服务体系。产业建设项目实现“拿地即开工”，对重大产业项目成立“领导小组+代办小组”，为项目提供全流程保姆式的审批服务。又比如，以“一照通行”改革为代表的“1时代”商事制度改革，已经成为佛山营商环境的“金字招牌”，130多万户市场主体活力和创造力被激活。

拼经济需要政企合力，揣着服务意识的政府将为企业发展争得先机。1月31日，市委书记郑轲、市长白涛分别到顺德区、南海区开展“企业暖春行动”，走进龙头企业和单项冠军企业，了解节后复工情况和经营发展情况，倾听企业诉求和建议。随后，各区主官也组织起暖企队伍，深入镇街，主动走进企业，千方百计解决当前制约企业发展的各类问题，为企业提供最优质、最高效、最贴心的服务。

2月2日，禅城区举行区企业家新春茶话会；2月3日，三水区召开了2023年第一季度政企座谈会，高明区举行2023年民营企业家新春茶话会；南海和顺德的主官直接到镇街走访、座谈。会议名称、形式各不相通，但都是一场地方主官和企业家的“面对面”，传递的是市场信心，交流的是产业机遇，也为全年进一步做好企业服务，推进营商环境改革做好“摸底”。

好服务激活大市场，佛山厚植营商环境沃土，打出“拼经济”的王牌。     

翻开日历，2023年一季度已经过半。佛山奔跑在前有标兵、后有追兵的高质量发展赛道上，没有捷径，只有实干。锚定目标，坚持制造业当家，与“奔跑兔”比速度，在大抓经济、大抓发展中勇挑大梁、改革求进、创新开拓。这就是佛山开年加速跑的奋进之势。

采写：南都记者关婉灵 实习生孙天宇 梁颖欣 刘潇瑜

编辑：关婉灵