“高档小区旁建垃圾场和加油站这是业主无法接受的。”近日，江门恩平市融创望江府小区业主向南都反映，当地政府在其小区距离30多米处建设垃圾场和加油站，而在购房之初该处被开发商宣传为公园。业主认为在小区旁边建加油站和垃圾场会严重影响小区的安全和环境。对此，南都江门消费者权益保护报道组记者进行调查。

恩平市融创望江府

2月22日，南都记者来到恩平市融创望江府小区。该小区开发商为恩平市国扬雅景房地产开发有限公司，由融创西南房地产开发(集团)有限公司占股90%。该小区位于恩平市锦江新城南区的锦江河畔旁。业主所反映将建设垃圾场和加油站的地块位于小区与锦江大道之间，里面为草地，并种植一些树木，目前已围蔽。

业主所反映将建设垃圾场和加油站的地块位于小区与锦江大道之间。

业主小张告诉南都记者，该小区是恩平市价格较贵的高档小区，她2020年以六千多元/平方米的价格买入，还有许多业主购房价格甚至高达7500元/平方米，因此“高档小区旁建垃圾场和加油站这是业主无法接受的。”

涉事地块。

南都记者通过房地产网站查询到，融创望江府小区于2020年1月开售，目前毛坯均价6400元/㎡起，在恩平在售楼盘排第三，而紧邻涉事地块的18、19栋在2020年开售时毛坯均价分别为6690元/平方米、6800元/平方米。小张表示，这个价格在当时恩平属于比较贵的，许多人看中该小区位于锦江河畔，旁边又有小公园，没想到当时开发商宣传的小公园将变成垃圾场和加油站。

业主提供了开发商融创的微信公众号“融创湾区西岸”的关于融创望江府的推文，其中一张图清楚标注该地块将为“锦江运动公园”，并以很小的字标注“规划中”。有业主认为，大家都看到开发商的宣传写要建公园，如果最后建加油站、垃圾场的话，这属于虚假宣传。

来源：微信公众号“融创湾区西岸”推文

业主告诉南都记者，今年春节过后，有业主发现本应该建公园的地块规划将建加油站，消息很快在业主群之间传开。

根据恩平市自然资源局于2022年9月30日公示的《恩平市锦江新城南区控制性详细规划》，涉事地块原规划为“其他非建设用地”变更为“商业用地”，并标注该地块将建有加油站。

《恩平市锦江新城南区控制性详细规划》

随后，南都记者来到融创望江府营销中心。

在公示的周边环境因素提示书上，该地块并未标注任何不利因素，也没有标注将建设加油站和垃圾场。随后，南都记者欲向营销中心负责人了解情况，但其拒绝了采访，并表示将由专门负责品牌的同事联系。但至发稿时南都记者仍未接到该开发商的回复。

南都记者了解到，2022年恩平市自然资源局对该地块进行挂牌出让。2022年5月9日，该地块由恩平市粤怡房地产开发有限公司摘得，同时该地块的规划条件已在挂牌出让时进行公示。该地块规划用途为商业用地，用地面积为8300.74平方米，所在位置属于《恩平市锦江新城南区控制性详细规划》范围内，该规划方案由恩平市自然资源局组织编制，并于2022年12月16日经恩平市人民政府批准实施。

恩平市粤怡房地产开发有限公司摘得该地块后，拟在该地块上开发建设，项目规划用地面积为8300.74平方米，建设用地面积为8300.74平方米，由一间加油站、2栋10层服务型公寓(高度42.2米，二期)和一栋1层生活垃圾收集站组成。2023年1月28日，恩平市自然资源局依法对该项目进行规划公示，征求各利害关系人意见，公示期间为2023年1月28日至2023年2月6日。

业主提供的恩平市自然资源局的申诉答复书。

南都记者采访了解到，该小区业主为阻止该地块建设加油站和垃圾场向恩平市自然资源局提出申诉。恩平市自然资源局回复称：“关于申诉建设加油站和生活垃圾收集站需 8 成业主同意和有关职能部门出具同意书才可修建问题，根据《中华人民共和国民法典》第六章，建筑区划内属于业主共有的部分才需由业主共同决定，本项目权利人为恩平市粤怡房地产开发有限公司，为单独地块，并非位于恩平市国扬雅景房地产开发有限公司望江府项目建筑区划内，不适用该法律条。依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定你(单位)有权要求举行听证。”

行政许可听证公告。

据了解，该小区业主收到恩平市自然资源局发出的《行政许可听证公告》，3月15日将就该地块建设工程规划许可举行听证会，届时他们将有代表参加听证会。

律师：开发商或存在虚假宣传

就此事，南都记者采访广东五邑律师事务所律师梁超平。梁超平表示，该楼盘销售时，该地块规划为其他非建设用地，并非公园，开发商将该处宣传为公园的行为或存在虚假宣传，即使标注“规划中”的字样也不能规避责任。他还表示，购房者在购房时往往会考虑小区周边配套设施，如学校、公园、交通等各方面，开发商不能为吸引人购房将未确定的规划作为宣传，否则就可能存在虚假宣传。

编辑：罗忠明

本文作者

罗忠明

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南方都市报记者