中医药发展再度被注入政策新动能。 2月28日，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》(以下简称《方案》)，进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度，着力推动中医药振兴发展。

此次《方案》的发布，是之前各项中医药发展政策的延续和落地，对中医药的扶持政策更具体与务实。文中各项工程将对加强中医传承和培育、强化中医药创新研发、推动中医药“走出去”等起到促进作用。奥一新闻梳理发现，《方案》提到在基层中医馆建设、布局中医药关键技术装备研究以及建设国家中医药综合改革示范区等方面，广州已有相应的规划方案，多数项目正在推动进行中。

在三年新冠肺炎疫情防控中，中医药在预防与治疗方面的独特优势得到充分发挥并经受住重重检验。发展中医药是大势所趋，却仍面临严峻挑战。经数千年的传承发展，中医药不断在慢病、重大传染病的治疗中彰显优势。社区居民, 尤其是老年人对中医药的可接受性强, 信任度高。

《方案》提出要建设中医药老年健康服务能力。“开展老年中医药健康（治未病）中心试点，探索完善中医药老年健康服务模式，提升临床、康复、护理、慢性病管理、科学研究、健康管理能力。” “推动二级以上中医医院加强老年病科建设，增加老年病床数量，开展老年病及相关慢性病防治和康复护理”。

如何加强社区中的基层医疗机构建设？《方案》提出，要加强基层医疗卫生机构中医馆建设，实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，提升中医馆服务能力。同时，实施名医堂工程，按照品牌化、优质化、规范化、标准化的建设要求，分层级规划布局建设一批名医堂，推动名医团队入驻，服务广大基层群众。

在提升基层中医药服务水平方面，广州已经早有动作。

在2月23日召开的广州市卫生健康工作会议暨全市公立医院改革与高质量发展示范项目推进会上，广州卫健委提出，今年广州将打造6个特色治未病服务示范区，形成中医治未病干预标准及服务方案。由市级中医院牵头组建覆盖11个区的各种形式的医联体，加强对基层医疗卫生机构的业务指导。在基层卫生医疗机构建设140个市三级名中医工作室，形成“一对一”师带徒模式，强化基层中医适宜技术培训，提升基层中医药人才素质。2023年底，全市100%社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院（村卫生室）能提供中医药服务，15%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医馆完成内涵建设，5%的社区卫生服务站、村卫生室建设“中医阁”。

传统中医学正与现代技术发生融合。去年7月，中医药关键技术装备先行先试推进会在广州市黄埔区、广州开发区召开。中国工程院院士、国医大师王琦在接受奥一新闻采访时表示，传统中医正借力智能化发展。尤其在医工结合方面，医学的诊疗手段与工程技术相结合。未来，它将利用多种智能装备改变诊疗手段，实现交叉学科的发展。

中医药关键技术装备先行先试推进会

《方案》提出，开展中医特色诊断治疗装备研究，研发中医数字化辅助诊断装备、中医特色疗法智能化装备、中医治未病现代化装备；开展中药品质智能辨识与控制工程化技术装备研究，研发推广中药材生产与品质保障、中药饮片智能炮制控制与调剂工程化、中成药制造核心工艺数字化与智能控制等技术装备；开展中医药技术装备共性标准等可度量技术规范体系建设和应用转化，研发中医现代“铜人”，开展中医药技术装备在慢性病防控中的应用示范。

广东省新黄埔中医药联合创新研究院院长胡镜清此前向奥一新闻表示，中医药作为古老的传统医学，在很多方面是非常先进的，但是在科学技术手段上还是不够完善。“因此我们现在立足于未来的医学模式，借助新兴科技技术的支撑，来打造一个以健康为中心的健康促进单元。”

据了解，该中医药联创院去年在“脉诊”“舌诊”的关键部件、关键技术实现重大突破。“柔性传感阵列中医脉诊仪”通过融合识别多种脉相特征，同时实现医生脉诊手法和脉诊信息的数字化测量，灵敏度高、体积小，可满足不同应用场景需求，技术水平领先；“开放环境的舌辅诊系统”实现了开放环境下舌象特征失真智能校正、12个舌象特征值量化、18个舌象特征分析结果平均准确率达90%，优于目前市面竞品，可广泛推广应用。

《方案》中部署了国家中医药综合改革试点工程，提出打造一批中医药事业和产业高质量发展高地，发挥示范带动作用。未来，将以省（自治区、直辖市）为主体，分批规划建设10个左右国家中医药综合改革示范区。

去年11月，广州市被确定为广东省建设国家中医药综合改革示范区试点。广州市将按照国家省的部署，以建设国家中医药综合改革示范区试点为契机，以构建广州针灸“1+N”服务网络、健全中医治未病服务体系、提升中医药康复服务能力、建立中西医协同服务模式、提高基层中医药服务水平、促进中医药健康创新成果转化、拓展中医药健康服务领域和深入开展中医药健康文化宣传等8个方面为主要任务，形成建设医疗高地广州经验，引领粤港澳大湾区乃至全国的中医药健康服务高质量发展。

在最新公开的18项广州全市卫生健康重点工程中，提到广州在中医药传承创新发展方面，将持续推动市针灸医院“1+N”体系高质量发展，建成针灸脑病、骨关节病、脾胃病等专科优势突出的广州市针灸亚专科体系，形成15至20个针灸优势病种诊疗方案和临床路径，建设华南地区最大的针灸医疗体；实施“中医药固基强能工程”，推动中医治未病服务体系提质优化，提升基层中医药服务水平。

2019年以来，中医药行业重磅支持政策不断，2022年3月《“十四五”中医药发展规划》发布，这是首个由国务院发布的中医药五年规划。张伯礼院士在公开场合曾表示，未来中医药的发展应该注重发挥中医药学和多学科的优势以及联合的优势，突破中医药发展的关键技术瓶颈，推动中医药装备技术高水平的发展，把中医药原创优势的源头牢牢把握在中医人手里。

采写：奥一新闻 林诗妍

编辑：林诗妍

更多报道请看专题：“高”看广东——聚焦广东高质量发展

对这篇文章有想法？跟我聊聊吧

林诗妍15.29亿

南方都市报记者