2023年全国两会进行时，3月4日下午3时，全国政协十四届一次会议在人民大会堂开幕。作为住粤全国政协委员，广东省工商联副主席、尚品宅配集团董事长李连柱今年首次上会。此前在飞往北京的航班上，他表示作为新委员，抱着学习的态度多调研和取经。他告诉南都·湾财社记者，今年的三份提案聚焦于求职就业、制造业数字化发展。

“企业招用劳动者不得设置性别、年龄等歧视性条件”，“探索新就业形态”，针对就业问题，他建议推进实施“共享员工”模式，“由政府制定统一的第三方协议合同范本”，确保员工借出阶段享受同等待遇，建立健全共享员工平台。来自制造业一线的李连柱心系广东发展，佛山泛家居品牌众多，他建议加快打造广东佛山作为国家级工业互联网示范城市，全力推动家居产业抱团走出去、抢订单、打市场，为广东家居企业高质量发展提供强力支撑。

李连柱。

企业招用劳动者

不得违法设置年龄等歧视性条件

广东省中小企业发展促进会“2022年一季度珠三角地区中小制造企业的经营状况”调研数据显示，近52%企业认为这轮疫情对经营影响更严重，表现为订单下降，原料不足、上游企业供应存在中断，人工成本负担过重，客户拖欠账款等。该调研认为，“996”“内卷”等现象激化用工矛盾，加之疫情影响导致停工停产，使就业风险和不稳定性被放大。

近期，有关企业招聘设置35岁就业门槛的话题，也在网络上多次引发热议。李连柱这次参加全国两会的一份提案内容，也聚焦保障劳动者权益。李连柱认为要保障新业态劳动者合法权益。企业招用劳动者不得违法设置年龄等歧视性条件，不要以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物，不要违法限制劳动者在多平台就业。“具体来说，探索适合新就业形态的社会保险经办服务模式，在参保缴费、权益查询、待遇领取和结算等提供更便捷服务，做好社会保险关系转移接续工作。为各类新就业形态劳动者提供个性化职业介绍、职业指导、创业培训等，及时发布职业薪酬和行业人工成本信息，便利劳动者求职就业和企业招工用工。”

建议实施“共享员工”模式

培养复合型数字经济人才

作为产业界代表，在实际操作中应该如何保障劳动者权益？长期在家居行业，李连柱更关注制造业的数字化建设，“加快发展数字经济，推动数字经济与实体经济深度融合，能扩容提质就业岗位。”根据《粤港澳大湾区数字经济发展与就业报告（2020）》统计，2019年，广东第三产业数字化转型创造了约1314万个就业岗位，但第二产业和第一产业数字化转型惯性较大，创造的就业岗位有限，三产就业岗位分布差异大。目前高校开设数字经济相关专业不久，数字经济人才培育需较长时间，人才供给落后于产业发展。

李连柱提出的具体建议包括：一是推进实施“共享员工”模式，“由政府制定统一版本的第三方协议合同范本，对借出方和借工方的社保缴纳、福利待遇等问题进行规范，确保在员工借出阶段，享受同等的待遇。”二是培养复合型数字经济人才，开发“数字通识课程”打造公共学习平台，构建跨领域、跨学科、跨平台的学科格局，深化产教融合、校企合作，提升专业安排与产业发展的契合度。

李连柱（右一）。

让现有员工有限时间内快速上手

使用工业互联网云能力是业内难点

另外，李连柱还提出发挥双跨平台“国家队”优势，集中一个城市，央地合作，深度打磨，不仅帮助大企业解决数据安全、数据孤岛和系统孤岛问题，更多帮助中小企业低成本、低风险地快速从工业互联网获得收益。推动工业互联网平台赋能走深向实。各双跨平台企业可以和地方共同建立工业互联网人才培训中心，帮助企业培养数字化人才、打造数字实践基地。

企业数字化转型，绝对不是简单的技术层面推动设备上云上平台，是通过商业模式创新来重塑工业企业在数字化条件下的物资链、服务链、价值链。没有商业模式重构的工业互联网平台建设，只能算企业内部管理信息系统，难以从根本上推动企业数字化转型和变革。不过，李连柱也认为，目前，制造业企业的员工以大学生、中专或技校毕业生源居多。如何让制造业企业现有员工使用工业互联网的云能力，将问题用工业应用程序或解决方案的方式解决、并在有限的时间内快速上手，是一大业内难点。

焦点：

佛山要加快打造国家级工业互联网示范城市

产业高质量发展是经济社会高质量发展的重要支撑，数字经济是驱动产业高质量发展的关键。近年来，我国人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业异军突起。数字经济规模从2016年的22.6万亿元增至2021年的45.5万亿元，占GDP的比重也从32.9%提升到39.8%，总量稳居世界第二。

李连柱建议将广东佛山加快打造为“国家级工业互联网示范城市”。他认为广东佛山作为大湾区工业重镇，数字经济发展活跃、智能制造转型领先、产业集群协同发展。目前佛山已打造出48家数字化智能化示范工厂，146个示范车间，标杆示范项目超过100个。此外，佛山数字经济创新集聚区是深入推进制造业数字化智能化转型的重要载体。10万家规模以上工业企业，在世界上实属罕见。可以说，广东佛山拥有着丰富的应用场景和广阔市场，具备成为国家级工业互联网示范城市的有利条件。

此外，中央企业数字化发展研究院、大湾区中央企业数字化协同创新联盟整合了大湾区央企的工业互联网产业资源，已经对接落地佛山。前不久工业互联网融合发展大会在佛山召开并将会议永久落户佛山。

全力推动家居产业

抱团走出去、抢订单、打市场

近日，国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提到做强做优做大数字经济。家居企业也应加快转型升级的步伐。家居行业实现高质量发展的重要抓手是什么？ 

李连柱认为，随着新生代消费群体的崛起，消费需求也更加多元化与个性化。全屋定制个性化的特征不能被抹杀和融化。尚品宅配已和诸多细分头部品牌达成紧密合作，汇聚超100家大品牌，实现同源好品质价格更优，给予消费者充主导决策权。在外部市场环境与消费需求变化驱使下，“融合”已成为行业共识。原来行业中各个细分产业品类单打独斗，消费者不便利、不透明的痛点一直存在。“共享利他”的品牌互融一定能为消费者带来极大利好，也促使行业向好发展。

家居行业实现高质量发展，培育知名品牌也是一个方面。比如，为了发挥品牌集聚效应，应对外部市场环境的变化，在广东佛山市委、市政府指导下，广东省佛山市工商联牵头筹建了“有家就有佛山造”家居产业联盟。通过有效机制，凝聚政府、企业的资源与共识，合力为佛山泛家居品牌企业打造一个开放型经济新平台，全力推动家居产业抱团走出去、抢订单、打市场，为广东家居企业高质量发展提供强力支撑。

采写：南都·湾财社记者 黄驰波

编辑：黄驰波,陈养凯

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