天蓝气清,春光大好,岭南繁花似锦。茂名高州的荔枝、龙眼树开出了颗粒大小米黄色的花,满园飘香;湛江徐闻果汁充盈、酸甜可口的菠萝金黄灿烂堆满园,即将就要成熟上市;惠州博罗则是工厂丛林,充分发挥自身制造业优势,正如火如荼地开展高端电子信息、铜材料、新能源等重点产业……
郡县治则天下安,县域兴则国家强。在“新春第一会”全省高质量发展大会后,“百千万工程”又被着重提出细化。2月27日,《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》正式公布全文,明确了未来县域经济以及综合实力发展的目标与方向。扮演着先行者、带动者角色的广东各县,也整装待发,更加踔厉奋进,向着春光迸发,只为明天的岭南更加郁郁葱葱。
肇庆开封/南都图库
宜农则农、宜工则工、宜商则商
湛江徐闻县,东滨南海,西濒北部湾,北与雷州市接壤,与海南岛隔海相望,是中国大陆最南端的县份,全域面积基本上都是火山灰形成的红壤。然而就是在这一片看似贫瘠的土壤上,却孕育出了闻名遐迩的“菠萝的海”。
因为徐闻县属热带季风气候,日照充足,太阳辐射能丰富,当地便在菠萝种植上做文章,于是,郁郁葱葱、酸甜多汁的菠萝在这片土壤上栽植生长,结出累累硕果。如今菠萝的种植面积高达35万亩,栽出了全国三分之一的菠萝,已然成为中国菠萝之乡。
徐闻县菠萝丰收/南都图库
每年二月底至五月正是菠萝收获的季节,也是不少徐闻人最为忙碌的时刻。
清晨,在飘荡着成熟菠萝清香的田园里,果农们开始采摘,将一个个金黄色的菠萝摘下打包,送上货车,做好准备,发往全国各地。
日间,加工厂的工人们穿戴整齐,手法娴熟地对车间内的菠萝进行削皮、清洗、包装……一道道简单处理工序后,2022年徐闻县推出的新产品——鲜切小菠萝便闪亮登场,它们会在24小时内全程冷链的配送下,被送到各大商超,保证各地市民能及时享用到这份新鲜与甜蜜。
最近五年,从最低不到0.3元的收购价,最高涨至超过3元钱,徐闻菠萝成为岭南佳果上市的“排头兵”,徐闻也靠着菠萝,创造了销售奇迹,产业奇迹。
从徐闻,看广东,这些年,广东不少地方在因地制宜发展县域经济方面,做出了成绩,形成了特色。红彤彤的荔枝成为了茂名高州市(县级市)重要的支柱产业,种植面积达到55.8万亩;馥郁芬芳的兰花,使韶关市翁源县成为全国最大的兰花种植区,年产值超30亿元;而作为全省唯一的海岛县,汕头南澳岛则凭借着碧波荡漾的海域,人气爆棚,吸引了一波又一波的游客……
茂名高州荔枝丰收/南都图库
纵目广东,各县因地理环境相异,有的依山傍海,有的地处平原,发展禀赋不一,振兴密码也各不相同,更需各取所长,宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商。
百花齐放春满园。《决定》中也明确提到,让县域在不同赛道上争先进位。
“珠三角地区及周边的县域,融入大城市发展建设,主动承接人口、产业、服务功能特别是生产制造环节、区域性物流基地、专业市场等的疏解转移,加快工业化城镇化进程;产业实力较强的县域,进一步做强主导产业,强化产业平台支撑,发展成为先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能显著的区域;生态功能重要的县域,加强点上开发、面上保护,推进生态产业化、产业生态化,筑牢全省生态屏障;农产品主产区的县域,推动增强农业综合生产能力,大力发展农产品种养殖、深加工、大流通,提高粮食安全保障水平……”。
橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳,广东深知,引导鼓励县域走特色化发展道路是大势所趋,要引导各县域打好“特”字招牌,加快探索各具特色、错位的发展,让每片土地都能找到各自富民产业的突破口,朝着专精特新的赛道迸发。
博罗产业动工/南都图库
产业兴县,产业共建,产业共强
又见博罗。2022年“全国百强县”名单出炉,惠州博罗县再次成为备受瞩目的焦点,近几年来,博罗一直榜上有名,排名不断上升,从第93名到第89名,去年已位处第81名。
南邻东莞、深圳,西接广州,毗邻港澳,位于京九铁路经济增长带的咽喉地带,能成为全国百强的博罗县,其发展自然离不开区位的优势,与此同时,更在于自身踔厉奋发。用大企业,带动大产业。以工业兴,来实现经济强。
过去几年,博罗县坚持“项目为王,产业强县”,积极融入粤港澳大湾区建设,以大项目、大交通带动了区域经济的发展,围绕一系列产业向下游开展产业链招商,引进了一批世界500强标志性大型企业,打造以产业链招商为特色的产业园区,抓手破题县域经济。
如今一个个大项目、一处处大平台在博罗县迸发新活力,沿东江经济带,由世界500强企业深圳正威国际集团投资建设的正威(惠州)新材料制造产业园,机器开足马力、飞速运转,一期高端铜加工项目投产,“世界铜王”在此实现“点石成金”;台铃、小刀、路商等电动车龙头企业也选择纷纷进驻博罗,新能源电动车产业集群正加速形成……电子产业、铜材料、电动车、生命健康产业蔚然成型,已成为博罗四大支柱。
博罗县委书记谢远区/南都图库
去年,博罗县工业投资超过200亿元,连续两年实现40%以上增长。今年新春开工后,博罗县依旧保持大干快上的态势,集中动工投产183宗项目,总投资791亿元。
在2月13日,广东省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上,惠州市博罗县委书记谢远区更是表示,今年博罗县将坚持制造业当家,大力实施“五大行动”,力争今年GDP突破900亿元、明年挺进GDP千亿县行列、后年进入全国百强县65位左右,奋力谱写县域振兴新篇章。
然而,广东只有博罗一县登榜百强的现状,也摆在了眼前,不容忽视。全省实现高质量发展最大的短板在县域,最大的潜力也在县域,因此,如何使短板变长、使潜力变现,成为了广东在现代化新征程上阔步前行的必答题;如何实现广东县域经济提质增量,成为了广东高质量发展的关键命题。
建设中的博罗智能装备产业园。图源:博罗发布
新时代蓝图恢宏,新使命催人奋进。比学赶超,赛龙夺锦。此次又见“百千万工程”,广东122个县(市、区)即刻启程,积极响应,迅速行动,聚焦根植本地特色,强化产业。广东今年也已安排1100亿元用于保障“百千万工程”的实施,提前批次发行的“百千万工程”相关专项债券资金超700亿元。
此外,广东还建立起县级对口帮扶协作机制,推动珠三角产业向粤东粤西粤北地区有序转移,通过建设一批亿元级项目、扶持一批十亿元级企业,实现产业共建、产业共强,搭上大湾区产业发展的“顺风车”,力求百县一同朝着全国百强县的方向激流勇进。
广东规划建设高标准农田。通讯员供图
雁阵之势,城乡一体,城乡融合
2月13日,随着广东省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开,广东省委书记黄坤明指出,三个五年规划,到2035年再造一个新广东,实现这一目标,光靠珠三角不行,光靠广州、深圳等大城市也不行,必须把目光投向广阔的粤东粤西粤北地区,投向广袤的农村大地,让县域这个重要支点强起来!
精准把脉,对症施治。作为“百千万工程”中承担着先行者、带动者的角色,以“县”带面,强化县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的县域经济,不容片刻迟疑。
《决定》中也提到,要提升县城综合承载能力,推进以县城为重要载体的新型城镇化,支持县城高水平扩容提质,推动一批有条件的县城按照中等城市的标准规划建设,加快发展大城市周边县城,强化与邻近地区通勤便捷、功能互补、产业配套,发展成为大城市的卫星城……
湛江遂溪县/南都图库
构建雁阵之势,壮大县域经济。毫无疑问,以上种种,对打通城市群、国家中心城市、都市圈发展战略与乡村振兴战略之间的连接通道具有重要意义。只有县域强起来,各市各地才能强起来。
以肇庆为例,为全面推动“百千万工程”,肇庆加快推进以县城为重要载体的新型城镇化,把县域打造成连接工商、连接城乡、城乡融合的重要纽带。
再以湛江遂溪县为例,过去一年,遂溪统筹布局,推动城乡一体,环境面貌焕然一新。如今,遂溪更是深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,大力推进强县促镇带村工作。通过推进以县城为重要载体的新型城镇化,与时俱进,创新发展思路,加快扩权强县、扩权强镇步伐,用好“核+副中心”协作机制,引导更多人才、资金投入县域发展和强镇兴村。
赛的是一往无前的决心和干劲,比的是勇挑大梁的胆识和能力。唯实唯干,敢闯敢试。一年春作首,前进正当时,广东百县千镇万村就此携手同行,相融共进,向着春光迸发,一齐迎来高质量发展壮阔新征程,拼出县域经济高质量发展新图景!
采写:奥一新闻 刘婕
编辑:刘婕