“我国即将迎来大规模动力锂电池’退役潮’，但退役动力锂电池的回收利用，还存在着行业进入门槛低等带来的’小散乱差’局面，以及回收再利用技术水平低、高端和基础专业化人才不足等问题，这与产业高质量发展的需求不相匹配。”近日，全国人大代表、长虹控股集团总经理柳江在接受南都湾财社记者采访时表示，今年全国两会，将提出退役动力锂电池回收再利用产业高质量、可持续发展的建议。

政府工作报告中指出“推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展”。锂离子电池是当前最主流的动力电池，是新能源汽车产业链的重要一环，其回收利用水平也日益影响着行业的健康发展。

柳江介绍，目前，我国退役动力电池的回收利用，主要存在三个方面的问题:  一是行业小散乱。退役动力电池回收利用行业正处于快速发展阶段，但行业门槛较低，参与者众多。截至2022年底，相关注册企业8.8万家，正规军“白名单”企业仅88家（四川仅长虹旗下有1家），产业从业单位能力参差不齐，产业生态和监管体系不健全，呈现出“小、散、乱、差”竞争格局。

“二是技术水平低。退役动力电池回收涉及拆解、破碎、材料再生等多个环节，具有较高的技术壁垒。”柳江进一步解释，目前，普遍存在残余安全放电效率低，有价金属回收率低，再生产品质量差，废渣产量大，资源循环利用率低的问题，缺少专业化的设施设备和管理手段，还容易导致火灾、无组织排放等安全环保事故。三是回收利用领域人才不足。高端技术人才、基础技能人才供给不足，留存率较低。

对于行业的发展，柳江做出判断：我国即将迎来大规模的动力电池“退役潮”。据统计，近5年，国内动力锂电池产量累计达到1005GWh、年均增长66.7%，退役量累计100.7万吨、年均增长73.5%。预计2023年退役量可达48.19万吨，2027年将达137.01万吨，年均增长约30%，2027年动力电池回收行业市场规模有望超千亿元。尽快提升我国、特别是四川省退役动力电池回收利用水平迫在眉睫。

“尽快提升退役动力电池回收利用水平已迫在眉睫，要以高质量发展理念为牵引，将高端制造的能力和体系贯穿动力锂电池回收再利用产业的全链路。”柳江表示。

因此，南都湾财社记者获悉，柳江在今年全国两会上提出建议：一是提高动力电池回收利用行业准入条件。设置动力电池回收利用从业单位新建项目资格准入、安全准入、环保准入等强制条件，引导行业淘汰落后工艺技术、健康有序发展。

二是加强动力电池回收利用关键技术攻关。鼓励企业建立国家和省市级技术中心，与高校和科研院所建立联合实验室，推动退役动力锂电池新技术、新工艺、新设备开发，加快突破电池放电效率掣肘，提升自动化水平，加大资源再生力度，减少“三废”排放量。

三是强化动力电池回收利用领域人才培养。鼓励高校开设相关专业课程。支持企业与高校、科研院所联合培养退役动力电池回收利用人才，落实各级政府得人才吸引政策。

四是加强政府引导和政策扶持。组织制订退役动力电池回收利用质量技术标准，支持企业建立退役动力电池回收网络。

采写：南都·湾财社记者 孔学劭

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