中国自由贸易试验区制度创新年度十佳案例揭晓！广州南沙上榜
3月18日，以“实施自贸试验区提升战略，加快构建新发展格局”为主题的第九届中山大学自贸区高端论坛在广州南沙成功举办。活动现场公布并表彰了“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”，其中包括南沙自贸片区（发布全国首个《对标RCEP CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施》）、前海自贸片区（金融资产审查AI智能服务平台）等案例。
南都记者现场了解到，此次评选根据“创新性”“契合性”“区域特色”“完备性”四大原则，从“贸易便利化”“投资自由化”“政府职能转变”“金融改革创新”“法治化环境”五个制度创新领域，每个领域评选出2个，最终遴选出上述十佳案例。
现场为获奖案例进行颁奖。
现场为获奖案例进行颁奖。
“在此次五个制度创新领域的评分中，南沙在‘贸易便利化’单项上排全国第一，综合排名位列全国第二。南沙有不少制度创新经验已经在全国处于领先地位，并得到复制推广。”中山大学自贸区综合研究院院长、粤港澳发展研究院副院长符正平告诉南都记者。
根据《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），南沙将被打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。此次，南沙自贸片区以其发布的全国首个《对标RCEP CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施》上榜本轮“十佳案例”。
“南沙自贸片区发展的一个最大优势，就是国际航运枢纽建设。现有150多条航线，尤其是面向RCEP的航线。”符正平称。根据广州港集团相关统计数据，2022年，广州港集团全年净增外贸班轮航线13条，其中RCEP航线占七成。符正平进一步指出，南沙在制度型开放方面做了大量先行先试的探索，既有对接RCEP CPTPP的国际经贸规则，又有离岸贸易、跨境电商等新业态发展，以及国际贸易中心、全球溯源中心等数字贸易平台建设，均在全国处于领先水平。“因此，南沙在‘双循环’建设中，既有实体枢纽平台建设，也有港澳规则对接发展。整个自贸片区自发展以来，制度创新就有818项，在全国复制推广的有40多项，成果确实突出。”他说。
党的二十大报告中指出，要实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。中山大学副校长谢湜在致辞中表示，自贸试验区提升应该是质量提升、效率提升、动能提升。“自贸试验区必须开展制度集成创新，提升制度创新含金量；必须引领区域经济发展，打造新的经济增长极；必须发挥溢出效应，带动周边区域共同实现高质量发展。”
“我认为，提升战略实际上就是高质量发展。怎么进一步提高自贸区制度创新的发展质量，从而提升它的影响力、辐射力、带动力，以及百姓的获得感、企业的满意感，真正进一步带动地方经济发展。”符正平表示，接下来，自贸区可推动制度创新的系统集成，加强部门之间的横向、纵向联动，运用人工智能监管等最新的数字化技术来提升制度创新的质量。同时，进一步推动制度型开放，按照国际经贸规则，结合政府相关要求，将先进的规则体系在自贸区中落到实处，争取在全国高质量发展中起到新型的引领、示范、带动作用。
本次活动由中山大学自贸区综合研究院（广东省重点智库）主办，中山大学粤港澳发展研究院（国家高端智库）、中共广州南沙经济技术开发区工作委员会政策研究和创新办公室、广州南沙经济技术开发区商务局、中山大学岭南学院协办。
2021—2022年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例获奖片区及案例：
绥芬河自贸片区（创建互市贸易全流程监管模式）
大连自贸片区（铁路敞顶箱“班列+班轮”海铁联运新模式）
南沙自贸片区（发布全国首个《对标RCEP CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施》）
北京自贸试验区（推动股权投资和创业投资份额转让模式创新）
蚌埠自贸片区（“五长五联”机制深化林长制改革）
海南自由贸易港（备案即入、承诺即入行政审批事项改革）
厦门自贸片区（新型离岸国际贸易推动国内国际双循环发展）
前海自贸片区（金融资产审查AI智能服务平台）
苏州自贸片区（全国首个电子劳动合同标准）
长沙自贸片区（海外知识产权保护新模式助力企业“走出去”）
南都广州新闻部出品
采写：南都记者 莫郅骅 活动主办单位供图
编辑：莫郅骅
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