南都讯 记者郭若梅 发自北京 4月4日，最高人民检察院召开新闻发布会，公布一批以“行政检察推进社会治理”为主题的指导性案例。其中，包括一起湖南一原告因“个人信息”被当地公安局错录入“全国违法犯罪人员信息资源库”，导致失去工作、社会活动受到诸多限制，后将公安局起诉至法院的案例。

2018年，原告向当地法院提起行政诉讼，要求该公安局从信息资源库中删除其信息，赔偿损失、赔礼道歉。二审时，该公安局称已将原告信息删除，故法院二审撤销一审法院认定公安局属于行政行为违法的判决，同时判决该公安局赔偿原告精神损害抚慰金3万元，但对于其关于赔礼道歉等诉讼请求未予回应。

最高检介绍，衡阳市检察院收到该线索，受理并审查后提请湖南省检察院抗诉。2021年5月，湖南省检察院向湖南省高级法院提出抗诉，提出法院应当判决该公安局行政行为违法，指出法院未回应原告关于被告赔礼道歉的诉讼请求。湖南省高级法院再审，判决确认公安局将原告的个人信息录入“全国违法犯罪人员信息资源库”的行政行为违法。再审中，行政机关负责人向原告赔礼道歉。

该案后，检察机关发现当地公安机关执法信息数据采集使用管理工作存在对录入信息审核监督不足，把关不严，怠于纠正错录信息等问题。

针对上述问题，2021年5月，衡阳市检察院向衡阳市公安局发出检察建议书，建议公安机关集中整治公民身份信息录入工作中存在的突出问题；建立健全公民身份信息录入工作机制，从根本上堵住管理上的漏洞； 加强队伍政治业务培训，不断提高公民信息录入管理能力水平。

衡阳市公安局收到检察建议后成立工作专班，对全市违法犯罪人员信息录入工作进行全面清查，对执法领域冒用他人身份信息情况进行纠正，对相关承办民警予以追责处理。2022 年4月，湖南省公安厅出台《湖南省公安机关执法办案信息数据采集使用管理工作规定》，完善公民身份信息录入审批监督机制。省公安厅还在全省公安机关开展错误录入公民违法犯罪信息问题专项清查整治工作，截至2022年7月，将排查出的 2019年1月以来被错误录入“全国违法犯罪人员信息资源库”人员信息全部予以纠错，并对相关责任人追责处理。

最高检表示，信息化时代，行政机关采集使用管理公民信息紧密关联公民的人格尊严和合法权益，影响公民基本权利行使。行政机关有义务依法客观准确采集使用公民信息。检察院在办案中发现执法信息采集、审核机制不健全，可以通过制发检察建议书督促行政机关堵塞管理漏洞，消除违法犯罪风险和侵害公民信息安全隐患，维护公民合法权益，发挥源头治理实效。

编辑：梁建忠

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