城中村作为深圳城市化进程的特殊产物，普遍存在管理秩序混乱、环境状况不佳等顽瘴痼疾。深圳近年来也在持续推进城中村的综合治理。为使辖区城中村人居环境显著提升、安全隐患和管理秩序得到精准治理，梅林街道按照市、区有关打造全国最洁净城市的相关部署和城中村市容环境整治提升的专项行动，从3月10日起开展了为期一个月的城中村综合整治行动。

坚持责任“清单化” 打牢任务量化的大厦根基

抓好落实首先必须细化任务、厘清职责。清单管理简明扼要、便于实践；聚焦重点把握关键、提速增效；规范流程清晰链条、有迹可循。对照清单，梅林执法队主要从深入开展城中村“大清扫 大清洁”和市容秩序大整治两方面推动任务具体化、工作务实化。把工作细化形成任务、责任、问题、举措、整改“五张清单”，把行动化解聚焦力度、广度、设施、监管、维护“五个维度”，确保目标倒推、时间倒排、任务倒逼、责任倒查，从而做到逐一销号、促进落实、提升效能。

坚持落实“图表化” 搭建序时有度的层层构架

严格实施连续性、地毯式、常态化的保洁制度；提高对重点路段、高峰时期的作业频次；针对薄弱环节、管理盲区实现彻底清理和定期复盘；加强对软、硬件设施设备和规范作业过程的实时监管；按照特定场所环境质量和管理要求提升整体运维管理水平。通过上述“可视化图表”的横向完成进度和纵向完成时点，让工作落实形象直观、序时推进。  

坚持专项“系统化” 夯实合理布局的管网加固

梅林执法队在有序推进城中村市容秩序整治行动的过程中，紧密结合辖区实际、靶向施策，分别开展了“六乱一超”执法、文明养犬管理等多种专项治理行动。辖区围面村废品回收一条街，因沿街店铺经营范围的特殊性，周边脏乱差问题时有发生。为精准突破管理难题，执法队联合社区、股份公司、保洁单位和辖区派出所，统筹执法队员、巡察人员、网格员、保洁员和治保员等，集中力量、形成合力、专项清理。同时坚持疏堵结合，用洁净、美化的村容村貌给周边居民带去了更舒适的居住体验和积极正面的警示影响，用“系统化”专项行动推动反复回潮的难点问题取得重大突破。

坚持管理“精准化” 搞好基层探索的内部装修

城中村的超门线经营现象屡见不鲜，且管理难度较大。深圳市某公司在辖区下梅社区城中村未经批准实施超门线经营，梅林执法队经调查询问、现场勘验、证据采集后，向当事人送达了《责令改正违法行为通知书》。该公司负责人随即清理了超门线经营的物品。因该经营行为未阻碍行人、车辆通行，未存在安全隐患，根据减免责清单的适用情形，未对其采取物品扣押的行政强制措施。办案执法人员还向记者透露，对城中村的各种违法现象，梅林执法队始终坚持以批评教育、责令整改为主要手段，针对性地开展普法宣传教育的普遍形式，旨在进一步提高群众文明意识、不断巩固整治成效，从而实现由“单向管理”向“共建共治”的根本转变。

采写：南都记者张馨怡 通讯员 徐珊珊       

编辑：张馨怡

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张馨怡

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南方都市报记者