2023年珠海《政府工作报告》提出，进一步加快工匠型产业工人队伍建设和5.0产业新空间建设，深化实施产业工人“有业有住有家”计划，让“产业工匠”成为珠海“制造业当家”的亮丽名片，让珠海成为广大产业工人的安居乐业之家。

截至目前，相关政策的推进情况如何？接下来珠海在服务产业工人方面，又将有哪些新举措？4月28日，珠海市政府召开新闻发布会，对产业工人系列政策推进情况进行了介绍。

据了解，珠海近年来紧紧围绕产业发展的需要，陆续出台《珠海市产业工人技能提升暨中小企业员工培训“百万行”三年行动》（以下简称“百万行”）《珠海市“金蓝领”技能人才引进行动实施办法》（以下简称“金蓝领”）等各项政策，在产业工人技能提升、人才引进等方面持续发力。

新闻发布会现场

珠海市人力资源和社会保障局副局长郭丽云介绍，珠海于2022年全面启动“百万行”，展开一轮超百万人的全覆盖全员业务大培训。自“百万行”启动以来，2022年珠海全市线上线下累计32.85万人参与培训，参训企业和个人通过学习排名获得奖励资金166万元，企业通过自主精准培训获得奖补1108.74万元。

其中，为解决珠海中小企业建设或租用线上学习平台成本高问题，珠海搭建了“技行珠海”微信小程序，现有线上课程3400余门，覆盖“珠海通”“安全通”“技能通”“通识类”等四大课程体系，自2022年9月上线以来，注册学习人数超7.6万人，覆盖5100余家企业，累计学习时长超85万小时。

郭丽云表示，2023年珠海将延续2022年的奖补政策，营造企业支持、员工主动参与的良好工作格局，激励企业建立全员培训制度。据悉，年度参训排行榜全市前100家企业，最高可获得5万元奖励；对年度学分排行榜全市前2000名员工，最高可获得2000元奖励；对符合条件的企业自主开展精准培训实施奖补，每人最高可获得奖励300元，每个企业最高可获得奖励30万元。

据了解，“金蓝领”于2023年2月出台，旨在深入贯彻落实珠海市委市政府“产业第一”决策部署，着力解决珠海“4+3”产业集群技能人才急需紧缺和培养储备问题，包括新引进高技能领军人才工作奖励、新引进高技能杰出人才工作奖励、新引进高技能人才生活补贴、新引进市外技工院校毕业生生活补贴、新引进市外技工院校顶岗实习生生活补贴等五项奖补，将于2023年7月正式实施。

珠海市人力资源和社会保障局副局长 郭丽云

相较于以往的人才引进政策，“金蓝领”具有哪些亮点？郭丽云介绍，“金蓝领”沿用了原有的部分标准，对新引进的高级技师、技师继续参照全日制硕士研究生、本科生分别按3.8万元、2.6万元的标准给予生活补贴，并结合高技能人才群体特点，取消了新引进高技能人才的落户限制。

郭丽云表示：“这次的政策还拓宽了高技能人才引进范围，向上对新引进高技能领军人才、杰出人才给予工作奖励，向下放宽补贴范围至高级工和技工院校高级工班毕业生，同时增加了毕业学年顶岗实习生生活补贴。为增强新引进人才留珠黏性，‘金蓝领’既实现首期补贴落地即享，又实行后续分期发放。”

据了解，根据“金蓝领”相关规定，高技能领军人才、杰出人才，可按引进时年薪的50%获得最高不超过30万元的工作奖励；具有高级技师、技师、高级工等国家职业资格（技能等级）的高技能人才，每人分别可获得3.8万元、2.6万元、1.5万元生活补贴；市外技工院校技师班（含预备技师班、职业本科）、高级技工班（含高职）全日制毕业3年内额毕业生，每人可分别获得2.6万元、1.5万元生活补贴；市外技工院校全日制技师班、高级技工班顶岗实习生每人可分别获得0.7万元、0.4万元生活补贴。

珠海市发展和改革局副局长郑罗天对“有业有住有家”计划开展情况进行了介绍。据了解，珠海市发展和改革局印发了《珠海市“有业有住有家”计划实施方案（2023-2025年）》（以下简称《实施方案》），具体提出产业发展呈现新面貌、住房保障能力不断增强等7个方面的具体目标。

郑罗天表示，根据《实施方案》，珠海将打造一批低租金、高标准、规模化、配套全、运营优的5.0产业新空间，2023年统筹不少于100亿元资金投入园区建设，全面提升全市工业园区建设和配套水平，同时还将统筹用好100亿元重大项目招商引资资金池资金。“2023年，珠海将新开工建设500万平方米产业新空间。2024年前力争完成建设2000万平方米产业新空间。”

珠海市工业和信息化局四级调研员刘永清补充，5.0产业新空间招商的重点在于科技型、创新型中小企业，原则上进驻东部片区新空间的项目，面积不应超过10000平方米，对于进驻西部片区的不能超过20000平方米。同时，珠海2023年还将对5.0产业新空间下达引进1000家科技型、创新型企业的招商任务。

珠海市工业和信息化局四级调研员 刘永清

刘永清表示：“5.0产业新空间建设的核心目的是降低中小企业的运营成本，通过为进驻企业提供低廉厂房、完善的上下游配套体系、人性化生活配套设施及优质的产业服务，帮助企业降低生产成本、融资成本和用人成本，形成成本洼地，从而改善中小企业的生产环境。”

对于广大工人的住房保障，《实施方案》作出了哪些表述？据了解，《实施方案》提出将珠海低收入住房困难家庭类别收入准入保障标准由人均1709元/月调整为人均1770元/月，将其他低收入住房困难家庭类别收入准入保障标准由人均2924元/月调整为人均3212元/月，提高住房保障覆盖面。

同时，《实施方案》还提出拓宽保障性租赁住房筹集渠道，推进非居住存量房屋改造为保障性租赁住房，推进利用产业园区配套用地、企事业单位自有用地、集体经营性建设用地建设保障性租赁住房。

珠海市发展和改革局副局长 郑罗天

郑罗天表示，2022年以来，珠海已投入保障房建设共计约62亿元，已筹集各类保障房和人才住房约2.5万套，分布于全市各区，在设施配套上均较为完善、便利。“2023年，珠海将筹集不少于2万套保障性租赁住房，‘十四五’期间将规划住宅用地规模891公顷，新增供应各类住房32万套。”

据悉，珠海保障房最快在2023年5月份推出房源分配，平台即将向公众开放申请通道，有需求者可以通过“珠海市保障性住房管理平台”进行申请。公租房目前分为6大保障类别，在平台可参看各类别具体的申请条件，经过街道、区两级审核两级公示后获得保障资格，进入轮候。

采写：南都记者 王靖豪

实习生：张景淞

编辑：王靖豪