南都讯 今年“五一”假期,“广东珠海停车31小时10分钟收费640元”事件引发热议。不少网友在报道后反映,涉事酒店附近不少商业配套停车场都是高价收费,希望有关部门进行整治。
近日,南都记者实地走访了多家停车场,发现政府定价的停车场收费低廉,但实行市场调节价的停车场则收费不一,最高达每小时100元。
对此,珠海市相关部门回应称,商业配套停车收费,不属于政府定价范围,依法由经营者自主定价,后续将召集全市停车收费较高的经营者,对停车收费公示内容进行讨论细化,加强对全市停车服务收费行为的监管。
珠海作为全国著名的旅游城市,节假日期间城市的交通压力与停车难显而易见,但过高的价格也直接影响到游客的体验。是否有一些方式方法既能发挥商业配套停车场的作用,价格又可以符合常情常理?多名专家学者建议,应在合情合理的情况下,通过明码标价、多种方式告知、设置收费“天花板”等方式,保障消费者权益。
网友热议
不甘心的游客or“冤枉”的酒店,该站谁?
“五一”假期,游客张先生(化名)在珠海怡景湾大酒店停车场停车31小时10分,被收取了640元的停车费。该事件被曝光后,引发关注。事后,涉事酒店退还了张先生全部的停车费用,并在直播时解释“我们退款并不是因为我们错了,只是不想在这个事情上继续争执 ”。
从整件事来看,游客感觉稀里糊涂被高价收费,不甘心。涉事酒店认为对方并未在酒店消费,明码标价收费被称“刺客”冤枉。
双方各有各的理,网友也是展开了激烈的讨论。广东网友“珠海啊明”在报道后这样评论:“20元/小时在珠海来说是比较贵,但酒店公示明码标价并且说明上不封顶,张先生没在该酒店住房或者消费,反在抖音上发视频并且标注‘停车刺客’,这个做法是否想利用舆论压力变相让自己获得免费停车的机会呢?”。该评论占据榜首,2501个网友表示赞同。
网友留言。
来自湖北网友“sealandsky”表示“明码标价不是离谱高价的挡箭牌”。该观点支持率也很高,位居留言榜眼位置,1769名网友支持。除此之外,不少网友也反映了生活中遭遇高价停车费的经历。
记者走访
政府定价停车场每小时仅2元
随后,记者对“五一”假期的热门路段进行走访。假期过后,吉大路、情侣中路等红极一时的路段已恢复往日的宁静,原本一位难求的停车位如今也变得“阔绰”。在网红打卡点爱情邮局附近,记者很轻松就找到一家政府定价的停车场,每小时2元,并且空余很多。
情侣中路附近一家政府定价停车场。
据现场的工作人员介绍,该停车场共有47停车位,“假期天天爆满”。据统计,2023年“五一”假期,珠海全市接待游客210.13万人次,珠海渔女、香炉湾沙滩、情侣路等打卡点均在情侣中路附近,假期时可谓是人潮汹涌。
市场调节价停车场定价不一,最高每小时达100元
珠海德翰大酒店正好位于情侣中路附近,正是网友反映的高价停车场之一。记者在其停车场收费标价牌看到:周一至周五10元/小时,周六、周日及国家法定节假日20元/小时,24小时最高缴费200元。跟珠海怡景湾大酒店相比,该酒店周末以及节假日收费相同,但其设置了每天的封顶价。
珠海德翰大酒店停车场。
在之后的走访中,记者发现位于情侣南路的珠海海湾大酒店停车场收费更贵,其收费标准为:半个小时以内不收费,半小时以后100元/小时,封顶价为1000元/天。为何设置这么高的收费?现场的工作人员说:“车位比较紧张”。
珠海海湾大酒店停车场。
部门回应
12345:实行市场调节价的停车场收费标准,由经营者自主制定
针对高价停车位问题,记者将走访情况反映到珠海市12345政务服务便民热线,该办件被转至区职能部门。
珠海市12345政务服务便民热线的回复。
5月6日,香洲区市场监督管理局调查调查回复:我执法人员到现场检查,海湾大酒店停车场有公示停车收费标准。根据《珠海经济特区停车场建设与管理条例》第四章第三十二条第三款“实行市场调节价的停车场收费标准,由经营者自主制定”。
市场监管局:加强对全市停车服务收费行为的监管
针对商业配套停车的每日收费上限,珠海是否有明确规定?对于“高价停车费”问题,珠海又将采取哪些举措?记者进一步采访了珠海市市场监督管理局。珠海市市场监督管理局在书面回复中表示,商业配套停车收费未纳入《中央定价目录(2015年版)》及《广东省定价目录(2022年版)》,不属于政府定价范围,依法由经营者自主定价。“目前价格政策仅鼓励实行市场调节价的停车设施提供机动车免费停放或者设置免费停放时限,并未强制要求经营者对每日收费设置最高限额。”
据介绍,珠海于4月26日下发了《关于规范“五一”节日期间市场价格行为告诫书》,督促指导相关经营者做好明码标价,严禁不正当价格行为,近期还将出台机动车停放服务收费具体实施细则。珠海市市场监督管理局表示,接下来将召集全市停车收费较高的经营者,对停车收费公示内容进行讨论细化,并加强对全市停车服务收费行为的监管。该局同时建议广大车主,在进入停车场前及时关注停车收费公示牌,了解并接受其收费标准后才进入消费,一旦发现违法收费行为,可拨打12345市民热线进行投诉举报。
南都记者了解到,目前珠海停车服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价。其中,城市公共交通枢纽(换乘)站以及机场、车站、码头、口岸等交通场站配套停车设施实行政府指导价或政府定价管理;社会资本投资建设停车设施,除实行政府指导价、政府定价管理的停车设施机动车停放服务收费外,其他依法设立的停车设施机动车停放服务收费实行市场调节价管理。
观点:如何在高价劝退与常情常理之间寻求一种平衡?
在市场调节下,明码标价的20元/小时、100元/小时的高价停车费究竟算不算“停车刺客”?很多网友认为,明码标价不是离谱高价的挡箭牌。一位从事酒店行业的业内人士告诉记者,热门旅游景点周边的停车位属于稀缺资源,设置高价停车费,无非就是“高价劝退”保障酒店住户使用。但现实中,一些游客在不清楚停车场收费情况下贸然进入,高价收费时双方难免冲突,那是否有一些方式方法既能发挥商业配套停车场的作用,又可以符合常情常理?
1、明码标价也要合情合理
“珠海作为全国著名的旅游热点城市,每年吸引大量自驾游客前来,然而旅游城市的交通压力与停车难也相应加大,停车位的稀缺也进一步推高了停车费价格,而过高的停车费价格也直接影响到游客的旅行体验。”珠海市社会治理民情观察员、香洲区政协委员禹华超如是说。
禹华超认为,虽然商业配套停车场基本上都是执行的市场调节价,但也不是说明码标价就可以的,而要合情合理,考虑其定价是否对消费者公平、是否符合市场行情,用高收费去过滤一些不必要的停车行为并不可取,希望市场监管部门能够让经营者对其收费标准进行公示和广泛宣传,以消除因信息不对称带来的收费纠纷和矛盾。
针对旅游景点、热门商圈等重点区域的出游高峰时段,禹华超建议政府各相关部门要协调联动,配合交管部门做好交通疏导等措施,缓解交通拥堵,同时按照应开尽开的原则,免费开放党政机关、事业单位的停车场,尽可能为游客提供免费开放停车位,营造良好交通旅游环境。
2、多种方式告知消费者
广东国鼎律师事务所合伙人,公益律师廖建勋告诉记者,实行市场调节价的商业配套停车场,若仅是在停车场出入口标注收费单价,但没有明确告知消费者上不封顶,则可能存在侵犯消费者知情权。“明确告知消费者每个小时的收费标准,也告知上不封顶,这样做了可能就不违反当下的法律法规。”廖建勋说,但他认为像这种明显高价的收费,除了在停车场出入口公式收费标准外,可能还得在其他方式要明确的提醒消费者,用显眼的标志去告知消费者,让消费者明白消费。
廖建勋建议,此类明显的高价收费行为,相关职能部门是不是考虑在适当的时候进行一个限制,如果任由市场来定价的话,面对消费者停车的刚性需求,如果不加限制的话,很容易导致侵犯消费者权益的情形的发生。
3、对单次停车收费设“天花板”
“停车场应该设定‘天花板’,对单次停车收费限价”针对此次事件,北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清向记者说道,旅游城市停车费用管理应该由政府出台统一的收费标准,可以分时段设定收费标准,停车场在执行时也应体谅、理解停车者的特殊情况,根据不同的人群、不同的情况灵活处理。
宋向清建议,解决停车问题的根本是增加停车位,让老百姓出行有车位可停,对此可以引入民间资本,增修停车场,为市民提供更多的车位。同时,停车场还可以实行预约制,合理分配停车资源,更好的服务居民、服务消费者。
采写:南都见习记者 陈栋 南都记者 王靖豪 实习生 向雨琴 张景淞
编辑:陈栋