“这些垃圾破坏了村小组的集体农用地,应该全部清走,恢复原貌。”日前,惠州市惠东县平海镇鹧洞移民村村民廖先生向南都小N马上办记者反映,今年4月份,有车辆陆续往鹧洞移民村南石坑农用地倾倒垃圾,致使大片农用地遭受破坏。
被点名单位:
平海镇人民政府
65分 及格
介入速度:20分
理由:该事件发生后,平海镇领导带执法队赶赴现场查处并扣押涉嫌违法工具,展开调查。
处理进度:15分
理由:已立案调查。
处理效果:15分
理由:已经锁定涉案人员并暂扣了部分作案工具,案件仍在调查中。
马上办研究员评价:15分
理由:倾倒垃圾污染环境问题备受社会关注,平海镇人民政府发现问题后,赶赴现场查处并立案调查,回应了村民诉求;但案件处理进展情况,距离村民期待仍有差距,是否平整地块下面填埋有大量垃圾仍有待开挖查明,对于涉嫌违法人员理应依法查办。
对此,平海镇人民政府回应,该行为是鹧洞移民村村干部在组织平整土地;倾倒的并非垃圾而是带有建筑垃圾的土渣;相关地块土地性质是调规地,规划为鹧洞移民村集体发展村民安置用地。因该填土行为涉嫌未经核准擅自运输处置建筑垃圾,平海镇政府已组织执法队前往查处,目前,已立案调查。
投诉
倾倒垃圾破坏农用地
“今年4月5日,我们村小组长给我们村民开会,说要分宅基地。我们村民就反问他,(南石坑)的农用地用得了吗?有批文吗?”廖先生说,村小组长当时回应,没有批文,但能建,建房时,到政府去报建就可以了。也就是那次村小组会议后,他发现开始有车辆往南石坑低洼农用地倾倒垃圾进行填埋的。
南石坑被填埋的土地
4月9日中午,廖先生发现有辆红色解放车往南石坑农用地倾倒垃圾,于是就做了报警处理,并向12345政府服务便民热线进行了投诉。到了4月14日,仍未见有人前来制止。4月15日,他发现一台挖机和一台钩机加入了现场作业,将倾倒垃圾的表面盖上松软的泥土。廖先生再次向12345平台反映情况,仍没人前来制止。
走访
堆满土渣和建筑垃圾
5月10日上午,南都记者在鹧洞村村口Y007公路旁一片空地看到,现场堆有大量的土渣和建筑垃圾,平整好的地面上,还零星散落有绿网、帆布、编织袋、塑料袋、水带等生活垃圾碎片。入口处,松软的地面上,平铺着10多块铁板,可供载重大车通行。该片填土区内侧是撂荒地,新填高度约有两三米。
填埋土地的边缘
村民廖先生指着眼前堆有大量土渣和建筑垃圾的地块说,这里就是他投诉倾倒垃圾破坏农用地的地方,当地人叫南石坑。
廖先生说,4月22日,看到倾倒垃圾的车辆越来越多,日夜不停地往这里倾倒垃圾,他再次向12345平台反映了情况,并请求转110处理,属地派出所派民警很快就来了现场。随后,平海镇政府相关领导也带领执法人员赶到,扣了一台挖机、一台钩机和两部车辆。
堆积成山的建筑垃圾
“两部车后来也放了,至今没有抓人,也没看到追责,被扣的挖机和钩机仍停在平海镇政府大院里。”廖先生认为,这么多车辆往南石坑农用地倾倒垃圾,破坏了他们村小组的集体农用地,应该全部清走,恢复原貌。
回应
目前已作立案处理
对于廖先生投诉情况,平海镇政府回应称,今年4月22日,该镇执法队在接到相关反映后,立即组织执法人员前往现场执法。
经初步调查,该填土行为涉嫌未经核准擅自运输处置建筑垃圾,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十七条有关规定,执法人员对挖机等工具依法进行扣押,并约谈相关人员到镇执法办进一步开展询问调查,目前已作立案处理。
现场遗留的生活垃圾碎片
经调查,廖先生所反映被破坏的地块位于平海镇鹧洞村委乡道Y007公路旁内。2014年,为建设乡道Y007,平海镇配合县国土局对鹧洞移民村的集体用地进行征收,考虑到移民村土地实际情况,划定了一块土地约10亩作为该移民村集体发展村民安置用地,并组织土地整体规整。
在划定的安置地区因新建Y007公路致使地势抬高后,移民村安置用地相对地势低洼位置下陷,当时工程施工时对该地块作了初步填土并保留原竹沥下村道未回填。此后,竹沥下村道因地势低洼也挪动重修了路口,原村道(面积约1.5亩)已废弃至今,该废弃村道本次村民自行对其进行回填平整。
被扣的挖机和推土机
经县信息中心核查数据,本次村民自发回填平整的地块的用地为公路用地,相连土地类型为乔木林地、园地和公路用地,未涉及水田和其他耕地,廖先生所述地块是农保区(农用地)与事实不符。
根据初步调查,村民自行回填的泥土主要来自附近一开发企业工地。现场看,的确存在一些建筑垃圾。接下来,该镇将依法依规处理,加快土地的调规工作,并继续组织工作人员到村委,协调解释村小组与廖先生关于平整土地间的争议,执法队将根据职能范围积极开展下一步的调查取证工作。
对于后期处理情况,本报将持续关注。
采写/摄影 南都记者郭秋成
编辑:郭秋成