免200元交通违章罚款应不限于看30秒视频
居然是真的！日前，不少市民刷视频信息时发现“看30秒视频可以免交200元违章停车罚款”的内容，广州交警向媒体证实该信息，并表示这属于“学法免罚”的新规定，交警部门内部正在组织培训学习，接下来将推广普及。
确实是新规定，而且不局限于广州！“交管12123”App的设计开发方公安部交通管理科学研究所日前亦向媒体证实相关说法，“交管12123”App在更新至最新版的说明中，也已经明确提及“部分轻微违法处理新增学法免罚”。具体操作并不复杂，车主在通过“交管12123”App处理交通违法时，若系统识别适用“学法免罚”，用户点击“处理并缴纳”就会弹出提示窗口，显示“观看30秒教育视频可免除违停罚款”，观看后即可免罚。
有意思的是，很多车主在第一次听到相关消息时，都会下意识按照“不信谣不传谣”的原则来处理，而网友之所以对此颇多热议，一来在于相关新规尚在推广期，公众熟知度不够；二来则可能由于“看视频免罚款”的操作，像极了网友在一些免费App上遇到的广告推广模式。
并不是所有交通违法行为都可以无条件适用相关免罚“优惠”，只有满足特定违法时间段和特定轻微违法行为的双重限制才能适用。往上追溯，这个学法免罚功能其实是交通违法“首违警告”措施的延伸，是对《行政处罚法》新增“首违不罚”条款的贯彻。2021年7月，新修《行政处罚法》正式实施，明确“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”，法律还同时规定，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
“可以不予处罚”与“应当进行教育”的法律明示，对照此番“交管12123”App的新版本新功能可以看到非常明确的呼应。更进一步说，《行政处罚法》范畴内的“首违不罚”，只要满足“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果”的法定条件，就应当得到严格执行，而不该再有其他更多自由裁量的空间。
通过进行时间并不算长的视频教育，来免除首次轻微交通违法的行政处罚，此番“30秒视频免200元”的新操作，不仅要比此前线下较长时间集中学习的效果好，也可以更具针对性地进行交通法规宣教，系统可以为特定违法行为匹配对应的视频内容，让首次轻微违法有更直接的纠正效果。看似系统的一次简单升级，完全有能力带来交管执法标准、尺度和方式的大提升。
当然，“交管12123”App作为公众处理交通违法的其中一种渠道，在推出“看视频免罚款”新功能的同时，可能也需要顾及其他违法处理方式、渠道，这涉及行政处罚标准与尺度的统一性问题。不能说只有通过交管App才能“看视频免罚款”，而借由指定线下银行及其客户端处理则还是另搞一套，这同时还涉及不便使用智能手机人群的公平对待问题。“看视频免罚款”也显然不可能仅是一个官方App的下载推广活动，而应当成为执法标准统一、尺度一致的行政处罚标准，并不因具体选择哪一项缴纳罚款渠道而有所区别。
编辑：张子庆
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