6月26日，十四届全国人大常委会第三次会议审议《关于设立全国生态日的决定（草案）》。草案称，将8月15日确定为全国生态日，国家通过多种形式开展生态文明宣传教育活动。

国家发展和改革委员会副主任赵辰昕当日向全国人大常委会就草案作说明时表示，“考虑到全国生态日是我国在生态文明领域的综合性活动日，意义特殊重要，由全国人大常委会以作出决定的形式设立，能够更好地彰显其权威性、严肃性。”

南都记者关注到，就在18年前的这一天（8月15日），“绿水青山就是金山银山”这一“两山”理论在浙江省湖州市安吉县首次提出，而我国最早设立“生态日”的地区也正是安吉县。

此后，多个省、市都曾单独设立“生态日”，各省的“生态日”日期大多自行决定，组织活动也各有差异。可以预期的是，此次草案经通过后，“全国生态日”将成为国家层面的固定活动日。

贵州省开阳县龙水乡龙溪村乌江河畔的果园（无人机照片）。 满山遍野的李花、桃花吸引大量游客前来赏花游玩。 新华社发

3年前两会浙江代表团曾提交议案建议设立“全国生态日”

南都记者关注到，3年前，全国人大浙江代表团向全国人代会提交的一份议案，就与“全国生态日”有关。

2020年全国“两会”期间，浙江代表团提交议案建议，全国人大常委会通过决定的形式将8月15日确定为“国家生态文明日”。第十三届全国人大常委会委员、副秘书长、环境与资源保护委员会副主任委员窦树华在会场接受媒体采访时就此评价称“这个提案，很有意义。”

这份议案中，也透露了选取8月15日作为“国家生态文明日”的考虑：2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平在浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村考察时，首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。

9天后，浙江日报“之江新语”专栏发布了习近平撰写的《绿水青山也是金山银山》政治短评，对“绿水青山”和“金山银山”的关系作出进一步论述：“绿水青山可以带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山。绿水青山与金山银山既会产生矛盾，又可以辩证统一。”

浙江代表团在提交的议案中称：设立“生态日”是为了日后更好地践行“两山”理论。曾参与该议案撰写的浙江省政协人口资源环境委员会主任、时任浙江省生态环境厅厅长方敏称，“‘国家生态文明日’能够为深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念提供制度遵循和保障，有利于进一步完善和提升生态文明建设领域治理体系和治理能力，开拓‘绿水青山就是金山银山’转化通道，推动生态文明制度优势更好地转化为治理效能。”

6月22日，在浙江省湖州市安吉县孝丰镇，龙舟队参加比赛（无人机照片）。    当日是端午节，各地举办龙舟比赛欢度传统佳节。    新华社发 

安吉最早设立“生态日”，16年后调整日期

南都记者还关注到，“两山理论”首次提出地安吉县，也是我国最早设立“生态日”的地区。

2003年9月13日，《中华人民共和国环境保护法》24周年纪念日之际，浙江省安吉县第十三届人大常委会第六次会议通过决议，把每年的3月25日定为“生态日”。在2004年在安吉县首届“3·25”生态日当天，安吉县全县开展了十万人清理白色垃圾活动、“竹乡生态游”活动、“蒲公英”法律宣传等活动。

公开资料显示，安吉县之所以将3月25日定为生态日，是由于当天是国务院《中国21世纪议程》白皮书发表纪念日，这一文件是1994年中国政府响应1992年里约环境与发展大会而制定的世界上第一部包括经济、社会、生态可持续发展等完整内容的重要宣言。它的发表，标志着中国开始走上了可持续发展之路。另外，这一时节也能体现安吉的生态特色。

不过在16年之后，安吉作出了调整：2019年10月29日，安吉县召开第十六届人大常委会举行第二十六次会议，以决定的形式将生态日日期由3月25日调整为8月15日。

而最早将8月15日确定为“生态文明日”的是安吉县所隶属的浙江省湖州市，在“绿水青山就是金山银山”科学论断提出10周年之际，湖州市人大常委会于2015年7月专门作出决定，把每年的8月15日确定为“湖州生态文明日”。

此外，全国最早设立省级“生态日”的也是浙江。2010年9月30日，浙江省十一届人大常委会第二十次会议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于设立浙江生态日的决议》，决定每年6月30日为浙江生态日，这也是全国首个省级“生态日”。

人大代表呼吁统一各地“生态日”日期，称时间不统一影响宣传力度

值得一提的是，近年来，全国范围内多个省、市、县也都陆续设立“生态日”，具体日期并不统一。

例如，贵州省将每年6月18日设为“生态日”，吉林省则将每年的9月26日设为“生态日”，西安是将每年的2月15日设为“生态日”、石家庄市的“生态日”为9月16日。

“‘两山’理念已经深入人心，但是目前，全国各地的生态日时间不统一，影响了生态文明建设的宣传规模和力度。”第十三届全国人大代表、德清县五四村党总支书记孙国文曾表示，基于以上考虑，设立全国统一的“国家生态文明日”很有必要。

南都记者关注到，6月26日，赵辰昕在向全国人大常委会就草案作说明时也谈到，考虑到全国生态日是我国在生态文明领域的综合性活动日，意义特殊重要，由全国人大常委会以作出决定的形式设立，能够更好地彰显其权威性、严肃性。

他也强调，设立全国生态日既具备高度思想共识和坚实实践基础，又具有重要意义。“有利于久久为功、持续发力，以钉钉子精神推动生态文明建设不断取得新成效。”

采写：南都见习记者 王玮 发自北京

编辑：梁建忠

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