南都讯 记者蒋小天 发自北京 6月26日至28日,地区移民治理政策高级别研讨会在京举行。文莱达鲁萨兰国、柬埔寨王国、印度尼西亚共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸联邦共和国、菲律宾共和国、新加坡共和国、泰王国、越南社会主义共和国和中华人民共和国移民部门代表,东盟秘书处、国际移民组织相关官员参加会议。
各方就当前国际和地区移民治理形势及共同关心的问题进行讨论,表示支持出台更加便利的移民和出入境管理政策,拓展各方合作的深度和广度,同时强调共同应对地区移民和出入境管理领域的挑战,互相提供支持和情报,共同打击涉及非法移民和出入境管理的跨境违法犯罪活动,鼓励加强信息交流,分享出入境证件防伪技术、查获的伪造、变造出入境证件,新型人口贩卖方式,非正常移民渠道等信息。
出具更具包容性的移民管理政策,优化人员货物跨境流通政策
国家移民管理局方面表示,东亚是全球移民最具活力的地区之一,愿与域内国家一道践行共商共建共享的全球治理观、真正的多边主义和开放的区域主义,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,遵循以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,支持以东盟为中心的区域合作架构,反对单边主义和保护主义,摒弃冷战思维和零和博弈,维护地区持久和平、普遍安全、共同繁荣。
国家移民管理局将努力不断优化人员、货物跨境流动政策举措,保障产业链供应链稳定畅通,优化口岸功能,建立人畅其行、物畅其流的“绿色通道”,为域内国家参加“一带一路”建设的人员和车辆提供出入境便利,在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下,分类提供商务人员入境及停居留便利。出台更具包容性的移民管理政策,积极保障移民合法权益,促进人才等资源要素流动和高效配置,采取有效措施促进移民融入,为移民提供证件办理、政策咨询、居留停留、法律援助、语言文化等方面的便利服务。支持加强多边、区域、双边移民事务合作,支持保持各层级移民官员交往,建立健全双多边会晤机制平台,拓展执法合作深度和广度,支持加强专家层面磋商研讨,交流国际与地区移民治理情况,交换各自移民管理政策主张,并就共同关切加强立场协调和利益协同。
倡导共同打击非法移民人口贩卖等违法犯罪活动
国家移民管理局方面表示,规模庞大的移民流动在促进区域经济发展的同时,也给区域安全治理带来新的挑战,区域移民治理任务复杂艰巨。将努力强化口岸边境管理,推动情报交流、案件协查和联合行动,共同打击非法移民、恐怖活动、人口贩卖、电信诈骗、跨境赌博等涉及移民管理的跨境违法犯罪活动,保障域内各国公民和企业的合法权益,提升人员出行和干事创业的安全感。
倡议采取有效措施及时开展非法移民核查遣返,提高非法移民身份核查准确率和移交遣返效率;建立信息通报制度,及时通报最新移民管理政策措施,出入境证件最新样本、防伪技术,涉及移民领域跨境违法犯罪活动趋势、特点、线索,查获的伪造、变造出境入境证件等信息;进一步分享最新的技术应用和使用感受,通过数字化、智能化手段不断提高管理效率,强化风险管控。
倡议加强业务交流、研讨和培训,鼓励各方为域内国家提供移民管理法律政策、出境入境证件鉴别、人员形态及生物特征识别、语言文化等双多边培训项目;加强国内法律政策宣传,教育、引导企业、机构和人员遵守移民和出入境管理法律法规,共同防范和减少非法移民活动。
编辑:梁建忠