广州加快构建现代化产业体系,税惠厚植营商沃土促发展

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原创2023-08-02 21:30

周边建筑发出明亮的光束射向夜空,外墙放映灯光秀的双子塔仿佛有了生命力,置身于舞台中央展演。7月28日,成都第31届世界大学生夏季运动会隆重开幕,成都交子金融城双塔灯光秀再次“上新”。夜幕下,光束灯不断变幻放射,引人注目,这是由广州市浩洋电子股份有限公司研发推出的产品,同时具备射程远、色彩丰富、防水等高性能。

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7月28日,成都第31届世界大学生夏季运动会隆重开幕,成都交子金融城双塔灯光秀再次“上新”。 通讯员供图

“广州制造”频频在国际舞台大放异彩。近年来,广州愈发重视制造业引领发展。“坚持产业第一、制造业立市”“推动传统产业、新兴产业、未来产业并进,加快建设先进制造业强市、现代服务业强市”,日前,中国共产党广州市第十二届委员会第六次全体会议更是强调,要加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。

产业发展离不开良好的营商环境。今年以来,广州税务部门通过持续创新优化服务方式,充分发挥税收职能作用,全力打出落实税费优惠政策、提高税收服务质量的“组合拳”,为广州高质量发展注入源源不断的“税力量”。据统计,上半年,全市科技企业享受研发费用加计扣除金额逾950亿元,小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户享受增值税、“六税两费”优惠红利近50亿元。

税惠激活企业向“新”而行

广东舞台灯光音响产品业内闻名。有数据显示,中国灯光音响等演艺设备产品占全球市场份额超八成。其中,超七成为“广东制造”,广东省内,“广州制造”又超过七成。要在竞争激烈的市场中保持领先地位,靠的是以持续研发带动产品升级迭代。以浩洋股份为例,自1998年推出首个自主创新的研发产品,至今,该公司及其子公司拥有境内外知识产权过千件,平均每年开发新品数十款。

不过,近年来,市场需求减少和生产成本上升双重压力,加大了持续高强度研发投入的难度。了解到企业的困难和需求,广州税务部门通过详细辅导享受相关税惠政策,帮助浩洋股份2022年享受高新技术企业所得税减免、高新技术企业设备器具加计扣除税费减免共计2967万元。这有效增强了企业通过研发提质升级的动力。2022年,浩洋股份投入研发费用达5076万元,预计今年将持续增长。

以灯光音响行业为缩影,广州传统产业正大力开展改造升级。数据显示,今年上半年,工业技术改造投资增长18.2%。而构建现代化产业体系还要抓好战略性新兴产业发展壮大和未来产业的前瞻谋划。今年年初,广州就在政府工作报告中明确“着力推动‘3+5+X’战略性新兴产业成链集群发展”。

以减税降费激发战略性新兴产业和未来产业发展活力也尤为重要。作为国家级专精特新“小巨人”企业,泰斗微电子科技有限公司专注于提供位置和时间基础信息的卫星导航芯片设计研发,技术覆盖中国北斗、美国GPS、欧洲伽利略卫星定位系统、俄罗斯格洛那斯系统等商业卫星导航系统的导航定位、时频、北斗短报文通信等领域。

泰斗微长期享受“销售自行开发生产的软件产品按13%税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退”税收优惠政策,2022年获得即征即退税款近百万元,今年以来享受税惠近170万元,同时,2022年度还享受研发费用加计扣除超3300万元。这为该公司发展提供了不少资金助力。

以不折不扣落实落细各项税惠政策为主要抓手,今年来,广州税务部门通过制定《制造业税费优惠政策指引》《支持产教融合发展两个附加税费抵免政策指引》、挂牌成立“产学研一体化”粤税院士服务站(广州站)等,推动全市科技企业享受研发费用加计扣除金额逾950亿元,高新技术企业享受15%税率减免税额109亿元,办理出口退(免)税191亿元,办理增值税留抵退税56.1亿元,小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户享受增值税、“六税两费”优惠红利近50亿元,社保费减费降负88.3亿元。

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广州市税务局工作人员到某科技企业研发部了解该企业的研发费用加计扣除政策享受情况。 通讯员供图

精细化服务扎实推进稳企安商

不折不扣落实落细税惠政策的背后是全面而精细化的税收服务。泰斗微副总经理及董秘李晓东就提到,当前获取相关税费政策宣传的渠道广泛,广州税务部门时常开展税收政策线上宣讲会,让企业能够第一时间了解到最新的税惠政策。且随着“便民办税春风行动”不断深入,企业退税办理流程愈加优化,退税更加清晰便捷。

不仅如此,近年来,广州税务部门依托“市级搭台-区级协作-街所共治”机制,推动构建“条块结合、有呼必应”暖企安商工作新格局,持续优化营商环境,强化税源培植巩固。

比如,建立科技企业动态化定制服务机制,聚焦独角兽企业、高精尖企业等,组织编写政策白皮书,“一企一策”赋能企业创新升级。全面落实“首席服务官”常态化联系服务企业机制,组建暖企安商税收服务专业团队,主动了解企业经营情况,解决企业实际困难,增强企业发展信心。持续推广“有问题 请找我”“不满意 请找我”专项活动,组建“穗税连心”税企沟通群,并开展多场问需求座谈会,精准推送各项税费优惠政策,及时回应纳税人关切。

在中山大学税收与财税法研究中心主任杨小强看来,广州建设优化税收营商环境实践研究中心等一系列探索,将有效降低企业的税收遵从成本,塑造公平透明的税制环境、从而进一步完善市场化法治化国际化的营商环境建设。

广州市税务局主要负责人表示,接下来,广州税务部门将始终对接国际规则,在落实好减税降费政策的基础上,建设高效便捷的税费服务新体系,发挥广州优化税收营商环境实践研究中心的作用,继续推动形成一批“叫得响、质量优、特色显”的广州亮点举措,助力广州在推进粤港澳大湾区建设中发挥“领头羊”作用。

南都广州新闻部出品

采写:南都记者 梁思华 通讯员 杨锐轩

编辑:梁思华

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