南都讯 记者黄莉玲 8月11日,《反垄断法》实施十五周年暨新修改《反垄断法》实施一周年座谈会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开。
据悉,市场监管总局副局长、国家反垄断局局长甘霖出席会议并讲话。
会议指出,我国《反垄断法》实施十五年来,始终坚持正确政治方向,坚持监管为民核心理念,统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际,反垄断法律规则体系和监管体制机制更加科学完备,重点领域反垄断监管执法成效明显,国际交流合作深化拓展,公平竞争理念深入人心。
根据官方披露,在体系建设方面,十五年来中国特色公平竞争治理体系更加完备。系统构建以《反垄断法》为核心,包括1部行政法规、5部部门规章、8部反垄断指南的中国特色反垄断法律体系。印发《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,完善中国公平竞争政策顶层设计框架。
体制建设层面,反垄断监管体制进行系统性再造,2021年,市场监管总局加挂“国家反垄断局”牌子,增加和优化内设机构,充实反垄断监管力量,强化竞争政策理论研究和技术支撑,反垄断监管体制机制进一步优化。
在执法层面,全国依法查处各类垄断案件339件,罚没金额379亿元,审结经营者集中案5409件。聚焦医药、互联网平台、半导体等民生发展重点领域加强监管执法,查办一批人民群众反映强烈、具有重大国内国际影响的垄断案件,有力维护市场公平竞争,推动高质量发展。
不仅如此,为了全面落实公平竞争审查制度,大力规制行政性垄断行为,全国审查增量政策措施144.15万件,清理存量政策措施385.36万件,废止和修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施7.32万件,促进有效市场和有为政府更好结合,推动加快建设全国统一大市场。
会议特别谈及,新修改《反垄断法》实施一年来,全面修订《禁止垄断协议规定》等5部反垄断配套规章,深入开展民生领域反垄断执法专项行动,扎实推进妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理,为加快推进全国统一大市场建设、构建新发展格局、推动高质量发展作出积极贡献。
南都记者注意到,2023年市场监管总局在全系统部署开展民生领域反垄断执法专项行动,聚焦人民群众反映强烈的突出问题加强反垄断执法。
会议强调,当前我国经济持续恢复、总体回升向好,但也面临新的困难挑战。要紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路和“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”的工作着力点,切实提高政治站位、强化使命担当,进一步完善反垄断配套规则体系,加强和改进反垄断监管执法,促进优化稳定公平透明可预期的发展环境,不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
编辑:李玲