南都讯 记者刘嫚 发自北京 从学位条例到学位法，我国学位法律制度将迈出关键一步。8月28日，学位法草案提交十四届全国人大常委会第五次会议审议，草案明确，已经获得学位者，在获得该学位过程中存在学位论文或者实践成果存在抄袭、剽窃、伪造、数据造假、人工智能代写等学术不端等行为的，经评定由学位授予单位撤销学位证书。

数据造假、人工智能代写等学术不端行为或被撤销学位

草案共7章40条，包括总则、学位管理体制、学位授予权的取得、学位授予条件、学位授予程序、学位质量保障与监督、附则。

近年来，“学历造假”事件频频出现在公众视野，曾任北京大学国家发展研究院BiMBA商学院院长的陈春花就曾被质疑博士学历造假，陈春花也在其微信公众号上回应有关学历争议，承认其博士学位未被认证。

针对学历造假等乱象，草案明确，已经获得学位者，在获得该学位过程中有下列情形之一的，经学位评定委员会审议决定，由学位授予单位撤销学位证书：学位论文或者实践成果存在抄袭、剽窃、伪造、数据造假、人工智能代写等学术不端行为的；盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格，或者以徇私舞弊等非法手段取得入学资格、毕业证书的；在学习期间存在不应当授予学位的其他违法违规行为的。

草案规定，盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格等行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在学位授予条件方面，草案要求学士、硕士、博士学位获得者需要达到相应学术水平或者专业水平，名誉博士学位获得者需要在特定领域作出贡献；要求学位授予单位在法定学位授予条件基础上，制定学位授予具体标准。

在完善学位授予程序方面，草案规定，申请学士学位，由学位评定委员会组织审查，作出是否授予学位的决定；申请硕士、博士学位，在通过同行专家评阅、答辩等程序后，由学位评定委员会组织审核，作出是否授予学位的决定；授予名誉博士学位，由学位评定委员会审议通过，报国务院学位委员会批准。

草案还明确，健全学位授予争议的解决途径，保障各方合法权益。学位申请人对有关学位授予决定不服的，可以向学位授予单位申请复核；对复核决定仍不服的，可以向省级学位委员会提出申诉。

多位代表委员曾呼吁制定学位法

作为一种学术称号，学位代表了个人接受高等教育的程度，也是评价其学术水平的重要尺度。学士、硕士、博士，这是我国目前实行的三级学位制度，也为大多数国家和地区所通行。

1980年我国制定了《中华人民共和国学位条例》（以下简称《学位条例》），对学位问题的主要内容作了规定，该条例也成为我国改革开放以来学位管理和授予的基本依据，也是我国学位制度的法律基石。

从学位条例到学位法，我国学位法律制度将迎来一次重要突破和完善。

南都记者关注到，长期以来，多位代表委员也曾呼吁《学位法》立法。十二届全国政协委员王涌天曾表示，《学位条例》存在着学位体系缺乏多样性、灵活性，对推动高等教育事业发展的法制支持不足，比如存在行政管理体制改革的法律保障不到位，重管制、轻保障的倾向不利于教育秩序稳定，失效法律规定不能及时废止等等问题，因此应加快制定《学位法》。

十二届全国人大代表、北京大学原校长周其凤也曾表示，目前施行的《学位管理条例》已经滞后，现行的《学位管理条例》中，许多相关概念没有被界定，学位分类体系不完善，学位评定、答辩、授予程序不够规范，学位管理体制也不尽合理，各主体之间职责权限不清等，因此要尽快出台《学位法》。

2021年3月，教育部研究形成《中华人民共和国学位法草案（征求意见稿）》，发布公告面向社会公开征求意见。

编辑：梁建忠

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