南都讯 记者刘贤沛 通讯员钟轩 9月26日上午，中山市人民检察院与中山市水务局共同举办的“守护生态高质量 保障国家水安全”新闻发布会。会上通报了中山市检察机关与中山市水务局建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制以来的主要工作情况。据了解，协作机制实施一年来，市检察院共发现或收到涉水案件线索615条，立案364件，修复水利用地约600亩，追回国有财产折合人民币300万余元。

据了解，为贯彻落实河（湖）长制工作要求，进一步加强检察监督与生态环境行政执法工作衔接，中山市检察院会同中山市水务局，推动制定《“河长制+检察”协同工作机制》，建立沟通联络、联席会议、线索双向移送、诉前检察建议跟踪落实、生态环境损害赔偿和修复等十项工作机制。检察机关通过依法监督移送、监督立案、制发检察建议等发挥法律监督职能，在监督中支持，在支持中双赢共赢。

2022年6月，为落实最高检、水利部出台的《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，细化“河长制+检察”协同工作机制，切实加强检察机关和中山市水务局在水污染治理、水生态环境保护、惩治非法洗砂、盗采河沙等方面的合作，联签《中山市水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施办法（试行）》，双方在学习培训、检测鉴定、调查取证、线索移送等方面相互支持、互通有无、互惠互利。

2022年7月，中山市检察机关和中山市水务局在全省率先推动建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制，开展全方位、多维度、深层次合作，推动新时代新阶段水利高质量发展、保障国家水安全。成功办理一批有影响的涉水领域公益诉讼案件和行政执法案件，探索出一条具有中山特色、符合中山实际的涉水领域检察水务合作的新路子，助推行政执法日益规范，该机制得到水利部、省水利厅的高度肯定。

在市水务局的大力协助下，市检察院先后办理翠亨新区国财流失行政公益诉讼案、洪奇沥水道沿岸非法堆填建筑垃圾行政公益诉讼案、民众无名沙洲被盗挖民事公益诉讼案等系列重点案件，案涉生态环境保护、国有财产保护、海洋资源保护三大领域，有力推动深中跨区域司法合作和生态保护。

“水行政执法+检察公益诉讼”协作机制建立，在推动水事领域生态环境损害赔偿工作方面取得了阶段性成果。以2022年为例，中山市水务局先后查获4起在西江磨刀门水道违法倾倒渣土行为，均已立案查处，对当事人作出行政处罚，并对该违法行为启动生态环境损害赔偿程序。11名责任人承担生态环境损害赔偿费用共计220.2万元，由中山市第一人民法院对赔偿协议进行司法确认。

通过4宗水事生态环境损害赔偿案件的处理，中山不仅有利于实现对水生态环境损害的修复，而且将对同类水事违法者产生极大的震慑作用，增强周边群众的良好环境获得感，实现“法律效益、社会效益、群众效益”高度统一。

编辑：刘贤沛