甘肃省陇南市位于甘陕川交界处，地处南北过渡带，既具峰峦如聚的北国雄壮，又有烟雨空濛的南国灵秀，古为“秦陇锁钥、巴蜀咽喉”之要地，今有“陇上江南”之美誉。

近年来，陇南市深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，以建设全国“两山”实践创新基地、甘肃绿色发展典范城市为目标，坚定不移大抓生态，着力推动生态陇南绿色崛起，高质量发展与高水平保护互促共进，人与自然和谐共生迈出了新步伐。近日，南都就有关话题采访了陇南市委书记张柯兵。

陇南市委书记张柯兵（左二）在工作中。陇南市委宣传部供图

南都：您曾提出“生物群落、生态氧吧”的观点，请谈一下，陇南如何整合、发挥这些优势，推动文旅康养产业提档升级？

张柯兵：我在包抓联系的武都区裕河镇调研时，概括当地的特点是“生物群落、生态氧吧”，这也是陇南的优势。

“生物群落”主要是说陇南动植物资源非常丰富。人与自然、人与动物、人与植物和谐相处，达到了一种非常完美的平衡状态。大熊猫、金丝猴等国宝和600多种野生动物在这里繁衍生息（大熊猫数量占全国总数1/10）；有自然生长树种1300多种，其中国家重点保护的珙桐、红豆杉等珍贵树种60多种，油橄榄、花椒、核桃等种植面积、产量产值均居全国地级市前列，有各类中药材种质资源2490多种，是我国珍稀濒危动植物分布最集中的地区之一，也是我国重要生物物种基因库。

“生态氧吧”主要是说陇南生态底色很好。全市森林覆盖率达45.27%，有各类自然保护地34个，地表水断面水质优良比例100%，全年空气优良天数比例98％以上，空气质量常年位居全省前列，市内很多地方负氧离子含量都在1.8万/cm3以上，高的地方达到3.8万/立方厘米，两当县排全国百佳深呼吸小城第6位，这在全国都是非常罕见的。

陇南市两当县云屏三峡自然风景区秋景。新华社发

另外，陇南历史悠久、文化多元荟萃。人文始祖伏羲在这里诞生，大秦帝国在这里发祥，“蒹葭苍苍，白露为霜”在这里创作，秦国第一陵园（西垂陵园）、汉代《西峡颂》摩崖石窟、三国“六出祁山”古战场、南北朝“陇南五国”遗址等文化遗产在这里星罗棋布，历史文化、红色文化、民俗文化在这里交相辉映，全市有官鹅沟5A级大景区1个和4A级景区17个，发展文旅康养产业的条件得天独厚、潜力十足。

近年来，陇南市充分发挥资源优势，坚持把文旅康养作为引领高质量发展的战略性支柱产业，着力构建“大景区+全域游”总体格局，持续推动文旅康养产业提档升级，努力打造如诗如画、美轮美奂、近悦远来的现代版“富春山居图”。

一是加快推进大景区建设。充分发挥现有官鹅沟国家5A级景区带动作用，加快武都万象、康县青龙山、礼县三国文化产业园、文县天池等大景区建设。文县天池与成县西狭颂景区已列入全省创建国家5A级景区计划，嘉陵江大峡谷、康县阳坝等按照5A级景区标准改造提升，文县碧口古镇、徽县泰湖风情园等加快创建4A级景区，力争“十四五”末全市A级旅游景区达到50家以上，其中4A级以上景区达到23家以上。

秋染西狭颂。新华社发

二是大力发展全域旅游。坚持把文旅康养产业同城乡建设结合、同各类产业融合，全区域打造、全领域提升，逐步把陇南打造成为步步有景观、处处是景区、路路是风景、村村愿停留、全域可游玩的旅游目的地。坚持用新发展理念规划建设乡村，注重保护与建设并重，合理布局生产、生活、生态空间，探索形成了“十重十不”的乡村建设经验和“康县模式”，全市建成2100多个美丽乡村，2个镇和20个村被评为中国最美村镇，28个村被评为中国传统村落。树立“全季全时”理念，推出春季踏青赏花、夏季避暑戏水、秋季观叶采摘、冬季冰雪温泉、早晨看日出、下午品茗茶、晚上逛夜市等农旅、体旅、康旅、文旅、学旅新业态，做到让淡季不淡、旺季更旺。

三是全力推动生态价值转化。积极探索生态价值转化渠道，启动“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市（县）”“避暑旅游目的地”“气候好产品”等品牌创建工作，“南北过渡带·康养陇之南”将吸引更多人前来陇南旅游康养。

陇南市康县长坝镇花桥村房车营地。新华社发

南都：陇南正在创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，进展情况如何，有哪些创新和亮点？

张柯兵：甘肃省委、省政府支持陇南创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，为生态陇南绿色崛起指明了方向。陇南市成立由市委、市政府主要领导任组长的创建领导小组，设立工作专班，制定创建方案，科学设置目标，严格按照国家“两山”基地建设管理规程，编方案、列计划，分年度推进创建工作，取得了阶段性成效。

一是基地创建有序推进。两当县2022年荣获全国第六批“两山”基地命名；康县今年7月被省上推荐为全国第七批“两山”基地待命名；徽县、成县、金徽矿业、宕昌官鹅沟大景区创建申报资料通过省级预审。按计划，宕昌县、成县、西和县2024年创建成功，文县、礼县、武都区2025年创建成功，陇南市力争2025年底创建成功。

4月6日，游客在官鹅沟森林公园鹅嫚沟景区拍摄雪景。一场春雪过后，位于甘肃省陇南市宕昌县的官鹅沟森林公园银装素裹，美不胜收。新华社发

二是模式创新亮点频现。积极探索、大胆实践，形成了一批可复制可推广的案例和模式。比如，宕昌县“红绿互促·文旅融合”的生态旅游新业态、金徽矿业“生态文明 +工业文明”的绿色矿山新模式、康县“美丽乡村·康养旅游”的山地旅游新业态、武都区“不负青山·橄榄油香”的油橄榄新模式，等等。2022年11月，在新华网主办的第八届绿色发展论坛上，陇南市《生态助推乡村振兴》《实践创新，探索陇南模式》2个案例入选“2022绿水青山就是金山银山实践典型案例”。今年7月，美丽陇南建设入选中华环保联合会2023减污降碳绿色发展峰会（合肥）发布的美丽中国建设实践案例。

三是绿色理念深入人心。统筹推进生态修复治理、环境污染防治、绿色产业发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进资源高效节能利用，积极开展绿色创建活动，倡导绿色生活方式，推动绿色低碳生活成为新时尚。陇南市先后荣获“绿色生态高质量发展十佳城市”“2022乡村振兴绿色实践优秀城市”“2022绿水青山就是金山银山实践优秀城市”等荣誉称号。

10月11日，在陇南市武都区一家油橄榄加工企业生产线上，工作人员将包装好的橄榄油码放整齐。金秋时节，甘肃省陇南市白龙江两岸的油橄榄渐次成熟，圆润饱满的橄榄果挂满枝头。新华社发

南都：甘川陕毗邻地区（九寨沟-武都）文旅环线战略联盟已经成立，请问发起成立联盟是基于哪些考虑？已经开展了哪些活动？今后将怎样与周边区域开展合作？对陇南的发展将产生怎样的影响？

张柯兵：甘川陕毗邻地区山水相依、交通相连、文化相通、民俗相近，长期以来交流频繁，在产业发展、流域治理、民族团结等领域有着良好的合作基础。特别是这一区域地处青藏高原、黄土高原、秦巴山区、成都盆地交汇地带，文化遗产绚丽多彩、自然景观雄奇壮美、民族风情浓郁独特，是文化与自然双遗产汇聚交融少有的典型区域，打造文旅环线有条件、有基础、有优势，区域协作发展的空间十分广阔。

经过前期广泛沟通、实地考察、精心筹备，9月20日，甘川陕毗邻地区（九寨沟-武都）文旅环线战略联盟正式成立，3省9市38个县区的代表和嘉宾出席了相关活动。我们隆重举行联盟成立仪式，签署《甘川陕毗邻地区文旅环线战略联盟2023武都宣言》，召开首届成员大会，推出5条精品旅游线路，高规格举办主题讲座，举办《万象情韵》等多场文艺演出，对外宣传推介重点文旅资源。高质量开展招商活动，举办文旅资源宣传暨招商引资推介会，签约项目16个，签约资金21.53亿元；开展特色农产品展销，三天时间线上线下销售1260余万元。广泛宣传推介，央视、新华网等30多家中央、省级媒体报道会议盛况，累计发稿60余篇，全网点击阅读量超3000万人次，得到了广泛赞誉。

这个联盟涉及甘肃陇南、天水、定西、甘南，四川广元、绵阳、阿坝，陕西宝鸡、汉中等3省9市的38个县区，总面积13.48万平方公里，人口总量1134.11万人，区域合作、协同发展的基础坚实、前景广阔、潜力巨大。

下一步，我们将从三方面提升合作质效。一是加强互学互鉴。分享各自在产业发展、产品开发、市场运作等方面的经验做法，互学互鉴、互动互助，进一步增强战略联盟凝聚力影响力。二是壮大主导产业。以文旅康养为纽带，发挥各自优势，推动区域融通、产业融合、要素融汇、项目融入、品牌融创，共享资源信息，共推精品线路，共建产业园区，合作研发产品，协同宣传推介，联合执法检查，扩大“朋友圈”、端牢“金饭碗”。三是形成长效机制。建立健全定期会晤、专项合作等机制，共谋发展路径、共推发展模式、共享发展策略、共创优质品牌，促进政策、人才、市场等要素共享畅通，全面构建优势互补、互促共进的区域发展新格局，打造区域协作典范。

联盟的成立，对陇南的影响是多方面的，我认为主要体现在两个方面。一方面，将更好地把区域内优质的文化旅游资源串点成线、连线成片，推出一批特色鲜明、一程多站、适销对路的精品线路，促进毗邻地区互推优惠政策、旅游信息、客源市场，有力助推文旅产业抱团发展，不断提升陇上江南知名度，共同打造文旅品牌。另一方面，将加速陇南向南开放步伐，深度对接西部陆海新通道等国家战略，加快融入成渝地区双城经济圈、长江经济带，有力助推经济社会高质量发展。

采写：南都记者 肖阳

编辑：陶新蕾

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肖阳

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