2021年9月，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)，横琴粤澳深度合作区(下称“合作区”)管理机构也正式揭牌，合作区进入全面实施、加快推进的新阶段。

近日，合作区推出“听见琴声局长访谈”系列，访谈中，局长们透露了横琴未来哪些发展关键点？

南都记者结合9篇访谈文章，对文本进行深度剖析，分别从“局长们的‘共同话题’”“局长们的最高频词汇”“局长们最关心的社区”“局长口中的未来动向”四个方面提炼其中关键信息点，解码横琴粤澳深度合作区发展。

南都A04-05版报道。

关键信息一： 

局长们的“共同话题”

“合作区揭牌两年来，便利澳门居民生活就业的新家园加快形成。”合作区城市规划和建设局局长张国基说。“过去两年，合作区正式走上发展轨道，与澳门的合作更是迈向深度、加速发展。”合作区经济发展局局长李子蔚说。“越来越多澳人、澳企来横琴逐梦。”合作区商事服务局局长吴创伟说。

琴澳合作、琴澳融合，可谓是局长访谈中的一个超级共同话题。几乎每一位局长都从各自负责机构对此进行了相关阐述。

“目前，在合作区内就业生活居住的澳门居民达7218人，澳门学生有269名。”合作区民生事务局局长黄宇杰表示，两年来，在合作区居住、就业的澳门居民正大幅增加。

合作区行政事务局局长曹晋锋介绍，合作区正积极吸纳澳门居民来合作区政务机关任职，合作区启动了两批员额制招聘，其中第一批招聘26名澳门居民。合作区还“与澳门特别行政区政府积极沟通，推动修改澳门公职人员通则，让澳门公职人员以临时定期委任的方式来合作区工作”。

访谈中，合作区统计局局长李国辉在访谈中透露了最新的合作区澳企数据。据其介绍，合作区统计局首次开展针对澳资（澳门）企业的全面统计调查，涉及60余项指标，全面了解合作区澳资企业和跨境办公澳门企业经营状况。“目前，合作区澳资企业及跨境办公澳门企业已从最初的4925户增长至目前的5780户。”

“澳资企业在合作区各类型主体中是增幅最大的一类。”合作区商事服务局局长吴创伟也表示。

合作区经济发展局局长李子蔚则谈及产业融合具体案例，如琴澳正联手打造“一会两地”模式，发挥澳门在会展业上的优势，将“澳门经验”融入合作区三年行动计划，放大琴澳产业协同效应。如琴澳两地在中医药等产业上的融合，“目前，很多澳门产品尝试在横琴完成生产，并借助澳门平台去开拓葡语系国家市场。前期，已有一些中医药产品已经在巴西、莫桑比克等国家销售。”李子蔚说。

横琴粤澳深度合作区。 南都拍客 朱少基

合作区民生事务局局长黄宇杰介绍了琴澳在教育、医疗、社保等方面的融合，如在教育方面，在横琴学校预留班级视情况作为澳门子弟班，为澳门学生在横琴就读提供更多元的选择目前，琴澳两地缔结姊妹学校，在探索课程研究、培育学生发展、促进文化融合等方面深入合作。

数据显示，今年秋季学期开学当日，横琴迎来澳门学生269名，同比增长35%；在医疗方面，通过立法的形式，允许澳门15类医疗人员经注册后可在合作区执业；在社会保障方面，设立了粤澳社保一窗通(横琴专窗)，澳门居民可以在合作区办理广东、澳门两个地区的社会保障服务，实现澳门社会保障服务“跨境办”。

合作区城市规划和建设局局长张国基介绍了琴澳在交通等方面的融合。据其介绍，澳门大学连接横琴口岸的通道桥、澳门轻轨延伸线等正在紧锣密鼓地建设中，“尤其是澳门大学连接横琴口岸的通道桥，一方面可为澳门大学师生往来合作区提供极大便利；另一方面，即使遇到台风导致莲花大桥封闭，居民也可以选择通道桥通关。”张国基还表示，在现有基建布局下，正“研究探讨并规划多条连澳隧道、连澳码头等项目，并积极推动合作区加速融入国家高铁网”。

在公共交通方面，合作区目前已开通跨境通勤专线14条，覆盖氹仔、澳门半岛、澳大横琴校区、澳门城市大学、澳门科技大学等区域站点，合作区成立以来跨境通勤专线已累计运送客流超过24万人次。“接下来，我们将以澳门新街坊、合作区政务服务中心为切入点，加大涉澳交通服务，进一步满足琴澳往来需求。”张国基说。

粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的特殊环境。法律事务局局长钟頴仪表示，“推动琴澳两地法治融合，持续完善合作区法治保障体系，是更好地推动澳门长期稳定繁荣和融入国家发展大局的关键课题之一。”

钟頴仪介绍，目前虽然不能将澳门的法律制度适用于合作区，但可以通过仲裁、调解的方式进行衔接。

横琴工作室 出品

整合/采写：南都记者 朱鹏景 赵雨琪

访谈素材来源：横琴粤澳深度合作区官网

编辑：朱鹏景

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本文作者

朱鹏景

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南方都市报记者