四川成都崇州一小区内大型犬撕咬女童事件受到持续关注。10月17日，四川大学华西医院工作人员向南都记者确认，被恶犬咬伤的女童正在该医院的ICU病房治疗。

《成都市养犬管理条例》早在2009年就由成都市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过。原本可以保护女童免受伤害的管理之墙，在哪里留下了恶犬钻入的漏洞？南都记者查询发现，咬伤女童的罗威纳犬未被成都列入禁养之列，事发地也非限养区。

事发现场。

罗威纳犬不在成都禁养犬之列

此次咬伤女童的是一只黑色罗威纳犬。南都记者注意到，罗威纳犬属于大型烈性犬，北京、上海、杭州、重庆、西安等多个城市，都将罗威纳犬明确标明为“禁养犬”。这意味着在这些城市，罗威纳犬是禁止个人饲养的。 

《成都市养犬管理条例》中同样有个人禁养烈性犬的规定，但罗威纳犬不在此列。 

该条例规定，禁止个人饲养烈性犬、大型犬。单位因护卫等工作需要饲养烈性犬只或饲养多只犬只的，应当报所在地的区（市）、县公安机关批准。违反规定的，由公安机关强制收容犬只，并对单位处500元以上2000元以下罚款，对个人处50元以上200元以下罚款。 

该条例同时规定，烈性犬、大型犬的品种目录，由动物防疫监督管理部门会同公安机关确定，并向社会公布。南都记者查询发现，成都市公安局犬只管理账号“蓉城犬管”公布了22种成都市禁养的烈性、大型犬只种类，包括西藏獒犬、英国马士提夫犬、斯塔福梗犬等，其中并没有罗威纳犬的名字。

该条例将成都市的养犬管理划分为限养管理区和非限养管理区，限养管理区内禁止个人饲养上述22种犬只。

当地称不清楚养犬管理具体规定

罗威纳犬躲开了在成都被禁的命运，事发地所在的羊马街道也处于非限养区域。“蓉城犬管”于2019年发布的《成都禁养犬指南》中标注限养区范围包括武侯区、成华区、金牛区、锦江区、青羊区和高新区，以及其他区市县划定的中心区域，其中并不包含事发的羊马街道。

条例规定在限养区，公安机关负责养犬行政管理工作，具体负责限养区内犬只的登记和年检，查处违法养犬，收容处置流浪犬、狂犬、伤人犬。动物防疫监督管理部门负责兽用狂犬病疫苗的组织和供应，犬类的预防接种、登记，免疫证的发放，犬类狂犬病疫情的监测。城市管理部门负责查处敞放犬只，违法携带犬只进入公共场所、公共绿地等影响市容环境的行为。 

在非限养区，由乡镇人民政府、街道办事处负责本区域内的犬只登记等相关工作。 

但现实中的管理或许并没有条例所写的清晰。羊马街道派出所工作人员告诉南都记者，事发小区所在街道属于非限养区，对养犬管理的具体规定应咨询羊马街道办事处，而羊马街道办事处工作人员却表示不清楚，建议咨询公安。 

采写：南都记者 郑璇真

编辑：张亚莉,陈燕

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本文作者

张亚莉

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