10月16日，河南南阳大货车司机李先生投诉称，其驾驶大货车从江西南昌和湖北鄂州下高速时，收费员认定车上装的紫薯属鲜活农产品，不收过路费；但从湖北襄阳宜城市南营下高速时，却被收了900元过路费。

对此，湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司南营管理所（下称南营所）相关负责人明确表示，紫薯不是红薯，不在鲜活农产品品种目录内，“虽然红薯不收费，但紫薯不是红薯，我们照章办事。”

车载的紫薯不是红薯，李先生称从湖北襄阳宜城市南营下高速时，被收了900元过路费。受访者供图

李先生：

途经南昌下高速

收费员免费放行货车

李先生介绍，10月10日，他从江西南昌拉了一车紫薯运往湖北襄阳宜城。10日晚，他在南昌境内下高速吃晚饭，收费员拍照后认定紫薯是鲜活农产品，货车免费放行；11日凌晨，他在湖北鄂州境内下高速加气，收费员一番查验后，免费放行；11日上午10时30分许，他驾驶货车从宜城南营下高速，收费员称紫薯不在鲜活农产品品种目录内，不能走“绿色通道”。最终，他缴纳了900元过路费。

李先生提供的视频显示，南营所收费员反复称：红薯不收费，但紫薯不是红薯，按照规定要收费。记者了解到，鄂州境内的收费站和南营所，均是湖北交通投资集团有限公司下属单位。

紫薯不在相关目录名单上

“我们只是照章办事”

同一家公司的收费站为何收费标准不一？南营所相关负责人称，每个收费员工作经验不一样，“可能他把紫薯当成了红薯，录入时写的是红薯。”

该负责人解释，针对鲜活农产品运输能否走绿色通道，国家发改委、财政部、交通部、农业农村部联合下发通知，该通知附有鲜活农产品品种目录，红薯在目录名单上，紫薯不在目录名单上，所以要收费。“我们只是照章办事。之前樱桃不收费，车厘子收费，也有过争议。目录更新后，这个争议没有了。也许目录再次更新，红薯和紫薯的争议，也会没有。”该负责人说。

该负责人表示，李先生在社交平台上举报该所乱收费，该所也向平台方投诉李先生的举报不客观。

10月17日，湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司南营管理所工作人员告诉记者，收费具体是以绿通的政策文件为准，公司安全部已经在全权处理该事件，具体情况不方便透露，将会就此事回电，截至发稿前，该公司暂未有相关回电。

紫薯是否应享受绿通政策

曾引发争议

这已经不是紫薯是否应享受绿通政策第一次引发争议。在去年7月，一位货车司机网上反映，他在运输紫薯通过福建龙岩连成收费站时，工作人员称紫薯不是红薯，不能像红薯那样走绿色通道，所以要收费。

据荆楚网报道，今年2月21日，湖北交投随岳运营公司随县收费站查获一起“假冒绿通”车辆，共追缴通行费12750元。当天凌晨4时许，三辆从云南高速上道的篷布包裹式六型货车驶入随县收费站，“打头阵”货车司机称车上所载货物都为“红薯”，要求给予“绿通”减免，随县收费站当班工作人员按照流程查验货物时，发现“红薯”普遍个头偏小，皮色偏红。收费员立即在监控镜头的跟踪下进行开箱多点查验，发现货物为紫薯，并不是“红薯”。经工作人员解释相关文件，司机最终缴纳12750元通行费。

《鲜活农产品品种目录》中

有红薯没有紫薯

早在2009年12月，交通运输部、国家发展改革委就已联合印发《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》，明确在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。

《通知》列明了可享受免费政策的《鲜活农产品品种目录》，包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等大类中的128个具体品种或类别。

该目录在具体实践中曾有争议，也在不断完善当中。

2023年1月19日，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、农业农村部办公厅发布《关于进一步提升鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》针对个别地方存在的对鲜活农产品品种理解不一致、查验尺度把握不统一的争议，补充完善了《鲜活农产品品种目录》。

前述通知称，此次按照“大众化、入口吃，易腐烂、不耐放，种植广、销量大”的原则，对《鲜活农产品品种目录》进行了修订完善，新增品种名称与别名和商品名的对照表，增补了如樱桃番茄、粉蕉等品种。

根据这份通知中的附件《蔬菜别名及常用商品名称对照表》，“甘薯”属于“其他类”，具体包括“红薯、地瓜、白薯、甜薯、红苕、番薯、红芋”，其中没有列出“紫薯”。

公开信息显示，红薯是旋花科番薯属多年生草质藤本植物，紫薯是旋花科番薯属一年生草本植物。

链接

交通部年初新增免费绿通货物：

车厘子、圣女果和西梅

为绿通免费农产品

早在2021年，就有网友反映用微型货车拉车厘子在下高速被收了路费，“不是有政策微型货车拉瓜果蔬菜免过路费吗？”当时相关部门回复称，樱桃属于《鲜活农产品品种目录》确定的品种，樱桃属于常绿果树浆类水果，别名包括莺桃、含桃、荆桃。车厘子不属于《鲜活农产品品种目录》范围内的品种。

2023年，1月份，胡师傅的一车车厘子快速通过浙江省交通集团乍嘉苏高速马家浜收费站“绿色通道”。胡师傅从上海拉了一车车厘子送到嘉兴水果市场，得知车厘子现在也属于绿通免费后，很是开心。据介绍，2023年的1月19日，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、农业农村部办公厅发布关于进一步提升鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平的通知。

文件针对前期政策执行过程中出现的品种理解不一致、查验尺度不统一等问题，对产品目录进行完善修订、执行标准进行了规范。按照“大众化、入口吃，易腐烂、不耐放，种植广、销量大”的原则，进行完善修订。例如水果樱桃类，细化为“莺桃、含桃、荆桃、毛樱桃、车厘子”。

同时，文件规定，对于去皮、去叶、清洗、分割等粗(初)加工的目录内鲜活农产品，正常享受“绿色通道”政策。前期争议最大的车厘子、圣女果、西梅和娃娃菜等明确为绿通免费农产品。

一是吸收合并了此前一系列通知对目录的增减调整，具体包括2010年增加的马铃薯、甘薯、山药、芋头、鲜玉米、鲜花生，以及2018年将“活的畜禽”涵盖品种调整为仔猪和蜜蜂（转地放蜂）。

二是增补了个别市场需求量大、与目录内产品名称或外形相近、区分难度大、经常出现争议的品种，如樱桃番茄（圣女果）、香菇、粉蕉（苹果蕉）、大蕉、金香蕉、鸽蛋、火鸡蛋、鸵鸟蛋等。

三是对目录原有品种按照学名进行了规范表述，对存在问题的名称进行了更正，如将“西红柿”调整为“番茄”、“鲜牛奶”调整为“生鲜乳”，“蘑菇”调整为“双孢蘑菇”等。

同时，针对现行国家行业标准未能覆盖目录内产品别名、商品名的问题，新增蔬菜、水果产品的别名和常用商品名称对照，解决了樱桃与车厘子、苹果与蛇果的关系认定依据问题。

整理：陈欣

来源：上游新闻 红星新闻 澎湃新闻 钱江晚报 每日经济新闻 潇湘晨报 荆楚网

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