业主反映：

楼下商铺施工资质存疑

众人担心影响楼体安全

天海庭小区A、B栋位于小区门口，一、二层是连通的商铺，三层以上是高层住宅楼。记者从小区业主处了解到，二层商铺原来是办公场所，承租的公司离开后已停用数月。今年9月底，商铺突然开始施工，业主们向物业询问才得知，二层商铺业主计划将商铺改建为公寓。

这一改建计划公示后，迅速在小区业主群里引发震动，不少住宅业主对施工改建的安全性和合规性提出质疑：“像我们这样年份很久的小区，是可以大规模改建的吗？”有业主还向记者表示，天海庭小区有20多年楼龄，小区楼宇外墙早已出现墙皮开裂和破损情况，并且排污管道和消防通道等设计较为老旧，恐怕难以支持改建后的公寓正常使用，因此大家对二楼商铺的此次改建方案表示担忧。

10月30日下午，南都记者来到海珠区燕子岗路天海庭，实地走访该小区二楼改造公寓的具体情况。记者到达时，二楼的施工方正在商铺里拆打墙面，现场传出阵阵锤打声，虽然部分窗户用彩条布做了围挡，但依然能看到有施工粉尘从二楼飘散到小区里。在小区的公示栏以及多个出入口，记者都看到施工方贴出一份《广州市小型(临时) 建设工程开工备案证明书》，表明该项目已经过街道审批同意，属于合法施工。

10月30日，施工方在二楼打拆墙壁。

不过，这份《开工备案证明》并未能说服住宅业主们，采访现场，一名业主指出备案证明存在日期纰漏，“公示出来的时候是10月21日，但是备案书上落款的批示日期是10月23日，所以我们很难相信它的真实性。”

有业主查询相关规定发现，根据《广州市加强临时性建筑工程和限额以下小型工程建设管理工作的通知》规定，建筑面积在300平方米以下的施工项目才能在街道办理施工备案，但该商铺总施工面积达到1117平方米，已远远超出《小型（临时）建设工程开工备案》的管理范围，业主们认为，其应当根据要求经广州市规划和自然资源局海珠区分局审批，取得《建设工程规划许可证》后才能进行施工。

此外，由于日前商铺打拆墙面时震动太大，并且出现飞落石块到小区里的情况，业主们对商铺的施工情况也表示不安，担心其粗暴施工会导致楼体更加不安全。

二楼玻璃窗内就是商铺的施工现场。

施工方回应：

工程不会变动承重墙

相关资质已完成申办

在二楼商铺施工现场，记者寻找到两位自称是施工负责人的男士，他们告诉记者，改建工程不会拆除任何承重墙等涉及楼体安全的部位，目前打拆的墙面属于前家公司搭建的隔离砖墙，不会影响楼房的质量。

对于住宅业主提出的不具备施工资质的质疑，负责人回应成，此前停工近一个月，就是为了办理相关资质，目前均已按要求完成申办，“如果住宅业主们依然要阻挠施工，影响工程进度，我们会保留追究相关人员的权利。”

最新情况：

街道办称施工备案流程合法

已约谈承租方要求查清项目可行性

10月31日，南都记者向南石头街道办事处了解将该商铺《开工备案证明》的登记情况，并转达业主们的质疑问题。11月1日，南石头街道办发来回应，对问题一一作出解释。

根据广东省住房和城乡建设厅印发的《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》：自2019年9月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下称限额以下小额工程），可以不申请办理施工许可证。

南石头街道办表示，该址装修工程投资额66万元，建筑面积1117平方米，符合小额工程备案手续，街道已于2023年10月19日完成上述小额工程的全部备案流程手续，并依程序核发《广州市小型（临时）建设工程开工备案证明书》。

《开工备案证明》公示时间为何会早于落款时间？南石头街道办解释称：“鉴于10月21日、22日为周末，为避免施工单位于周末施工，我街将落款时间定为10月23日，并要求承租方张贴于装修地址门前显眼处，以便群众监督。”

南石头街道办称，目前，该工程具备有资质的设计单位、施工单位、监理单位，并承诺依照相关规定施工，街道工程管理部门将依职责定期上门检查；承租方应定期与物业公司对排污管道进行检查，定期疏通处理；关于消防等问题，街道将积极与相关职能部门沟通反馈，由业务主管部门给予专业意见。

不少小区业主还质疑，将商住楼商铺改建为公寓是否合法？对此，南石头街道办已约谈承租人并开具《告知书》，要求其向相关主管部门咨询经营项目的可行性及相关手续，“目前承租人已承诺11月1日-5日暂停施工，并向相关主管部门咨询经营的可行性。”

采写/摄影：南都记者 魏志鑫 实习生 罗铱珊 （除署名外）

南都政法与民生新闻部出品

编辑：魏志鑫,李欣

本文作者

李欣

2.64亿

南方都市报记者