2023年4月11日,习近平总书记到茂名考察调研后,荔枝再次成为备受关注的区域特色农产品。作为全球最大的荔枝产地,近年来,茂名通过以支柱农产品带动区域经济内循环蓬勃发展,并进一步促进外循环发展,增强产品国际化效应。这条产值超百亿的支柱产业转型发展之路离不开金融服务,及时、精准及创新是茂名金融赋能乡村振兴的关键词。
近日,“新乡村·大生意”金融赋能粤乡村高质量发展深调研团来到茂名。中国人民银行茂名市分行党委书记、行长杨越明接受南都·湾财社记者专访时表示,2023年9月末,茂名涉农贷款保持了较快增速,余额933.2亿元,比年初增加121.2亿元,同比增长17.6%,比各项贷款增速高出7.2个百分点。近年来,茂名一直在重点推进普惠金融改革,如2020年以来,一直在主动推动茂名市申报创建国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区。
(中国人民银行茂名市分行党委书记、行长杨越明接受南都·湾财社记者专访视频)
南都·湾财社:今年以来,茂名全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”,请介绍近年来中国人民银行茂名市分行在支持农村产业和乡村振兴方面的工作情况、工作成果及创新亮点。
杨越明:全面推进乡村振兴,是党中央提出的重大战略部署。茂名,作为广东第一农业大市,“土特产”资源丰富,农业生产总值连续三年超1000亿元,乡村振兴战略的持续推进,对茂名有着重要意义。今年4月11日,习近平总书记到茂名考察调研,也对乡村振兴工作作出了重要指示。中国人民银行茂名市分行深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持把金融支持乡村振兴作为重点工作,主要从三个方面助力打造广东乡村振兴的“茂名样板”。
一是搭好政策框架。首先,重点推进普惠金融改革。普惠金融改革,致力于金融资源和服务的进一步下沉,和乡村振兴可以说是天作之合。2020年以来,我们就一直在主动推动茂名市申报创建国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区。
其次,强化政策引领,联合有关部门印发了金融支持“五棵树一条鱼一桌菜”特色农业产业的一系列指导意见,做好“土特产”金融服务文章。
另外,持续加强政银战略互动,积极推动茂名市政府先后与多个省级金融机构签署了乡村振兴领域的战略合作协议。2023年9月末,我市涉农贷款保持了较快增速,余额933.2亿元,比年初增加121.2亿元,同比增长17.6%,比各项贷款增速高出7.2个百分点。
二是强化政策工具运用。我们持续强化“货币政策工具+”引导作用,探索“再贷款+整村授信+社会治理”“再贷款+荔枝e贷”等模式。用好用足支农支小再贷款、再贴现等普惠性货币政策工具,以及碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用、科技创新、交通物流等专项再贷款,去年以来已累计投放55亿元。
在重点领域和薄弱环节,我们也通过货币政策工具靠前服务,推动47亿元政策性开发性基础设施基金落地茂名,规模名列全省前茅。此外,想方设法确保企业融资成本稳中有降,1-9月,茂名市银行机构企业贷款加权平均利率3.9%,同比下降37个基点。其中,小微企业新发放贷款加权平均利率4.06%,同比下降39个基点。
三是创新金融服务。我们畅通政银企协同,通过联合相关部门召开乡村振兴、金融服务荔枝产销、“五棵树一条鱼一桌菜”产业等领域的融资对接会,搭建茂名电商企业金融服务站等创新方式,帮助企业进一步缩短通向融资的“路程”。
我们打造金融服务新模式,指导创立全国首个“数字链农产业联合体”,以数字技术打造“农业科技+数字金融+物流”的全产业服务模式,相关案例已成为全国、全省的经验交流材料;设立“碳中和”“化橘红”“沉香”等特色支行,以一站式综合金融服务,发挥特色金融机构在“土特产”主产区的“桥头堡”作用。
我们提高金融产品支持的精准性,指导辖内金融机构创新推出“荔枝担”“橘红贷”“李贷宝”“罗非鱼贷”等“茂字号”金融产品,精准助力农业产业振兴。此外,我们还在全省率先推出“农房风貌贷”,全省首笔土地生产托管贷款、首笔肉鸡抵押贷款等特色贷款也都落地茂名。
南都·湾财社:目前,茂名在金融助力农业产业发展和乡村振兴方面所面临的问题,以及下阶段的发力点有哪些?
杨越明:近年来,茂名市坚持“农业优势不能丢”,农业由“大”向“强”转型发展,金融服务乡村振兴成绩显著,但与全面推进乡村振兴、高水平推进“百千万工程”的要求相比,仍存在金融服务体系、金融生态、金融产品、金融人才、配套服务机制等短板。
下一阶段,我们将以茂名申创国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区为引领,通过5年左右时间,基本形成多层次、广覆盖、成本可负担、商业可持续、风险可控的普惠金融服务乡村振兴体系,有效补齐金融机构、金融人才短板,普惠金融服务乡村振兴能力得到显著提升,地方法人金融机构治理更加有效,金融生态更加健康,普惠金融产品、服务模式更加多元,普惠金融服务实现量增面扩价降,促进农民收入稳步增长,经济强县、经济强镇、和美乡村取得明显成效。
南都·湾财社:下一步,在中国人民银行广东省分行的指导下,中国人民银行茂名市分行在金融助力当地实体经济,特别是茂名重点发展的支柱性产业和新兴产业,会有哪些新的重点工作方向及内容?
杨越明:下一步,我们将紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在上级行的指导下,围绕广东省委省政府、茂名市委市政府的决策部署,以实体经济为本,聚焦“百千万高质量发展工程”“制造业当家”“海洋牧场”“绿美茂名”等战略,继续推动创建茂名国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区,强化乡村振兴金融服务;
积极推进“茂名金融支持制造业当家24条”政策落地,做好承接产业转移金融服务;探索绿色石化、农副产品加工等“一链一策一批”金融服务模式,建设科技支行、制造业服务中心等特色专营机构,发展绿色金融。通过以上这些重点工作,发挥好基层央行的作用,确保金融系统、金融力量服务好省委赋予茂名“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”的重大使命。
策划:王莹
统筹:任先博
采写:南都·湾财社记者 陈培均
编辑:任先博
更多报道请看专题:“新乡村 •大生意” 广东金融赋能乡村发展深调研