江南街道聚焦城乡区域发展不平衡不协调问题，在辖区老旧小区分布最多、人口居住密度最大的两个片区分别建设惠民服务综合体，配备居民迫切需要的功能室26个，整合100余项公共服务，累计开展各项社区活动54场，服务人数达3.2万人次；办理民生实事129件，为困难群众圆梦100多个“微心愿”，实现群众办事“零障碍”，服务群众“零距离”，让群众在家门口感受到党和政府的温暖。

江南街道构建“1+4+N”工作体系，聚焦城乡区域发展不平衡不协调问题，在村（居）广泛开展调查研究，通过打造功能全、机制顺、聚人气、群众满意的城乡社区综合服务示范点，逐步探索出以党建为引领的“六社联动”惠民服务机制，推进基层公共服务资源有效整合和统筹利用，有效提升基层公共服务水平，让城乡社区居民享受到家门口的幸福生活。

江南街道老旧小区和厂房多，存在基础设施较差、困难群众较多、公共服务供给不足等问题，街道党工委、办事处坚持以百姓需求为抓手，把微改造与为民办实事结合起来，通过居民提案、深入调研、集体协商等方式，对分散在各村（居）的20多个城市边角地和老旧厂房等闲置空间进行盘活利用，“见缝插绿”，增设“惠民空间”“人大主题公园”“福彩公园”等活动空间，同时整合辖区公共服务场所91处，让老百姓家门口就有休闲、健身、娱乐的公共空间。

经过深入调查研究，根据社区群众需求，江南街道在辖区老旧小区分布最多、人口居住密度最大的两个片区分别建设惠民服务综合体，配备长者饭堂、长者之家、健康之家、舞蹈室、声乐室、阅览室、儿童活动室等居民迫切需要的功能室26个，两个片区的惠民服务综合体之间建立联动机制，实现优势互补、服务共通，最大限度满足居民对公共活动的需要。

在两个惠民服务综合体，以群众需求为导向，整合养老服务、儿童福利、志愿服务、民生微实事等100余项公共服务，同时嵌入残疾人、工青妇等服务，链接精神文明、文化体育等其他部门服务，做到社区每日有常规活动，每周有中大型活动，每月有主题活动。依托两个惠民综合服务中心导入“小而精”的实用的医疗、教育培训和养老托幼企业，提供养老、家政、便利超市等配套功能，以“家门口的就业”丰富“家门口的服务”。

编辑：杨振华

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本文作者

杨振华

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南方都市报记者