作为省内农业大市，韶关是广东省乡村振兴主战场之一，农业生产条件得天独厚，人均土地资源和耕地资源均位居全省地级市第一。近年来，韶关充分发挥特色优势，通过擦亮农业区域公共品牌、布局发展特色农产品加工业等形式带动富民兴村。从出圈破圈到远销四海，韶关农特产品的转型发展离不开金融活水的有效“滋养”，精准与创新是韶关金融点滴浇灌赋能乡村振兴的最亮底色。

近日，“新乡村·大生意”金融赋能粤乡村高质量发展深调研团走进韶关开展调研。中国人民银行韶关市分行党委委员、副行长陈健在接受南都·湾财社采访时表示，今年以来该行围绕省委全面推进“百千万工程”决策部署，持续优化信贷结构，加大县域金融服务力度，为地方经济高质量发展提供有力有效的金融支持。

中国人民银行韶关市分行党委委员、副行长 陈健

南都·湾财社：今年以来，广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展。近年来，中国人民银行韶关市分行采取了哪些措施推动当地金融业支持农业产业与乡村振兴？取得了哪些成果？

陈健：2023年以来，中国人民银行韶关市分行落实稳健货币政策精准有力的要求，紧紧围绕省委全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”决策部署，持续优化信贷结构，加大县域金融服务力度，为地方经济高质量发展提供有力有效的金融支持。

一是强化政策引领，提升金融支持力度。推动出台《韶关市金融服务“百县千镇万村高质量发展工程”若干措施》《韶关市推动强镇富村公司上规上限金融支持措施》等政策文件，成立韶关市“百县千镇万村高质量发展工程”金融专班，明确金融支持“百千万工程”重点工作任务，指导金融机构用好各项货币政策工具，发挥结构性货币政策工具的精准滴灌和正向激励作用，推动银行业金融机构加大对韶关10个县（市、区）涉农经营主体的信贷投放。在多项政策措施的推动下，金融支持作用逐步显现。截至2023年9月末，韶关市涉农贷款余额728.54亿元，同比增长13.22%，其中，农林牧渔业贷款同比增长16.04%。

二是推动金融产品和服务模式创新，提升金融支持精准度。探索与区域特色产业发展相结合的普惠绿色金融模式。构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”农业产业体系，围绕茶叶、水果、蔬菜、花卉、林木等特色产业，引导金融机构针对性开发金融产品和服务，推出兰花贷、林业碳汇预期收益权质押贷款、公益林补偿收益权质押贷款、油茶保险、古树名木救护保险等创新产品，为绿色金融对接乡村振兴提供有力支撑。截至2023年9月末，韶关绿色贷款余额突破200亿元，达211.53亿元，同比增长26.62%，同比增速较各项贷款增速高17.77个百分点。此外，中国人民银行韶关市分行加强与韶关市农业农村局沟通，联合推出新型农业经营主体主办行制度，以韶关市新型农业经营主体名单为依据，指导银行业金融机构综合考虑生产经营、信用等级、偿债能力等因素，给予名单上涉农企业规模倾斜、额度放宽、利率优惠等支持，量身定制差异化金融服务方案，推动新型农业经营主体贷款“增面扩量”。

此外，中国人民银行韶关市分行深入践行“金融为民”理念，积极探索“党建+整村授信+乡村振兴”的农村信用体系建设模式，指导银行业金融机构积极推进农户信用信息采集和信用户、信用村创建工作，鼓励银行机构加大对信用村、信用户的信贷支持力度。截至2023年9月末，“农融通”平台累计建立农户信用档案31.74万户，对730个信用村实施“整村授信”，授信金额209.13亿元。加大宣传力度，多渠道宣传银行专项信贷产品和金融服务方式。组织银行业金融机构编制“百县千镇万村高质量发展工程”信贷产品手册，并通过“韶关金融”“韶关头条”等微信公众号宣传渠道，以及各银行业金融机构宣传平台进行发布，持续优化金融营商环境，提高涉农领域信贷获得便利性。

南都·湾财社：结合实际经验，如何看待韶关金融在助力农业产业发展及乡村振兴方面的挑战？下阶段推进涉农金融服务的发力点有哪些？

陈健：农业产业一般具有投资时间长、遭受自然灾害风险偏高、收益偏低等特点。同时，由于规模化农业土地流转成本和物流成本高、农产品附加价值低，一定程度上影响了金融资源投入的积极性。

下一步，中国人民银行韶关市分行将继续深入贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”决策部署，联合地方政府职能部门，加大力度支持农业产业与乡村振兴领域金融创新发展。具体包括以下三方面的工作：

一是在政策支持上持续发力。持续引导金融机构面向农业产业发展及乡村振兴领域加大信贷资金投放；联合相关部门优化农业信贷专项风险奖补机制，通过“政银保担”等信贷模式，完善风险分担机制，分散各级风险。

二是在部门协作上持续发力。强化政银企合作，深化新型农业经营主体主办行制度，鼓励银行业金融机构联合地理标志产业行业协会等开展融资对接会活动，提升信贷支持的针对性、有效性。

三是在推动金融创新上持续发力。特别是加快产品和服务创新，推动金融机构针对扶溪大米、马坝油粘米、乐昌黄金奈李、翁源三华李等地方特色农产品创新信贷产品。指导银行业金融机构拓宽抵质押物范围，探索开展特色农产品专用权、商标权、知识产权等质押业务，延伸开展订单、仓单等质押贷款，加大对地方特色农产品全产业链的信贷支持力度。

南都·湾财社：在中国人民银行广东省分行指导下，下阶段中国人民银行韶关市分行在推动地方金融业助力当地实体经济，特别是针对当地重点发展的支柱性产业和新兴产业，将有哪些重点工作方向及工作内容？

陈健：下一步，中国人民银行韶关市分行将坚决贯彻落实中央金融工作会议精神，深刻把握金融工作的政治性、人民性，把服务实体经济作为根本宗旨，不断提升金融服务“百千万工程”发展质效，重点做好以下工作：

一是发挥好货币政策工具的总量和结构功能，更好支持发展县域、镇域经济。围绕韶关市大力实施县域富市战略，引导银行业金融机构加大对工业重镇、文旅大镇、农业大镇等专业镇的信贷支持，助力韶关市打造一批休闲旅游、历史文化、绿色低碳特色镇。

二是纵深推进绿色金融创新发展，打造绿色金融赋能地方高质量发展“韶关样本”。立足韶关“生态立市”战略，加强政策引导，健全工作机制，创新绿色信贷、绿色保险产品和服务，推动绿色信贷投向茶产业、蔬菜、绿色水产等高附加值种养业以及“康养+”“生态+”等旅游新业态，助力韶关绿色低碳发展。

三是持续优化金融服务，为高质量发展营造良好的货币金融环境。精准对接“百千万工程”和产业有序转移，持续强化对城乡区域协调发展的金融支持。引导银行业金融机构围绕粮食和重要农产品生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、高标准农田建设、现代设施农业、地理标志农产品等重点领域优化金融服务，支持农业农村高质量发展。

编辑：罗曼瑜

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本文作者

罗曼瑜

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南方都市报记者