12月20日，备受关注的《深圳都市圈发展规划》（以下简称规划）在广东省政府网站全文发布，规划描绘了深圳都市圈的未来蓝图和详细目标。规划明确深圳都市圈以深圳市为中心，由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，土地面积约16273平方公里。

规划提出，要加快构建以深圳为主中心、东莞和惠州为副中心、深汕特别合作区为增长极的“一主两副一极”功能区；推动形成由深莞穗发展轴、深莞惠河发展轴、深惠汕发展轴、与珠江口西岸都市圈协同发展轴为支撑的“四轴”区域空间发展体系。

规划给予惠州在深圳都市圈的副中心的定位，要求惠州全面提升城市综合竞争力，加快创新型城市建设，培育壮大石化、能源、新材料、高端电子信息、生命科学等支柱产业，建设世界级绿色石化产业高地，打造粤港澳大湾区（广东）清洁能源中心，推进大亚湾经开区、仲恺高新区、中韩（惠州）产业园、环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、惠州新材料产业园、稔平半岛能源科技岛等重大平台建设，打造广东高质量发展新增长极，建设更加幸福国内一流城市。

规划指出，深圳将联动惠州建设便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈，加强深莞惠三市基础设施建设协调，建立区域产业、职能的分工协作机制，形成中心集聚、轴线拓展的集约发展态势。

规划提出，深圳都市圈将以深圳为中心，东莞、惠州为支撑，打造多向贯通的对外铁路通道格局，构建多层次轨道交通体系，探索轨道交通运营管理一张网，大力推行轨道站城一体化开发。

其中，惠州将重点推进惠州南、惠州北、惠阳站等枢纽及站点的站城一体化开发。加快穗莞深城际南延线、深惠城际、深大城际、深惠城际大鹏支线、莞惠城际小金口至惠州北段项目规划建设，谋划推动深圳东部地区与惠州机场的快速轨道交通。惠州将重点推进惠州机场飞行区扩建及二期扩建，加强与国内主要节点城市的航空联系，强化货运功能，进一步发挥深圳第二机场功能。优化惠州港功能布局，重点推进惠州北站、惠州南站以及厦深铁路惠阳站综合枢纽规划建设。

在公路网建设上，规划显示，要建设以深莞惠为核心形成快捷连通的一体化干线公路网络。其中，惠州将加快惠城至惠阳霞涌高速、惠城至深圳坪山高速、惠州至肇庆高速公路惠城至增城段、惠州稔平环岛高速、惠龙高速、广深高速改扩建项目建设，推进惠河高速改扩建、惠州机场高速、河惠汕高速等项目前期工作。

规划提出，都市圈将携手打造科技创新产业体系，强化都市圈原始创新能力，共建高水平实验集群。惠州将进一步推动仲恺高新区、潼湖生态智慧区、稔平半岛能源科技岛等创新平台协同发展。

在产业协作上，规划提出要高质量建设跨区域产业组团。其中，深圳与惠州将共建四个组团，分别为坪地一清溪一新坪绿色低碳产业组团、潼湖一银瓶创新区装备制造产业组团、建龙岗一坪山一大亚湾一惠阳高端制造产业组团、坪山一龙岗一大鹏一惠城一博罗一龙门健康产业组团。

在海洋经济方面规划显示，深圳都市圈要进一步协同发展，以环珠江口湾区(深圳一东莞 )、大鹏湾、大亚湾、红海湾为重点，优化海洋经济空间布局、合作发展现代海洋产业，协同推动海洋科技创新，共建高品质绿色活力海岸。其中，惠州将重点推进惠州稔平半岛能源科技岛、惠州大百汇现代渔业产业集群建设，布局新型海洋电子信息产业示范园区和孵化基地，支持成立海洋新型研究平台，培育和集聚海洋研究中心、重点实验室等。

采写：南都记者  蒋奇政

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南方都市报记者