1月11日，国家移民管理局发布《便利外籍人员来华5项措施》（以下简称《措施》）。《措施》称，在广州白云、深圳宝安等9个国际机场，推行24小时直接过境旅客免办边检手续。另外，对急需来华从事非外交、公务活动的外籍人员，可凭邀请函件等相关证明材料向口岸签证机关申办口岸签证入境。在华外籍人员需多次出入境可申办再入境签证。

在当天召开的国新办新闻发布会上，国家移民管理局副局长刘海涛在会上表示，国家移民管理局从即日起推出《措施》，积极配合有关部门进一步打通外籍人员来华经商学习旅游的相关堵点，更好地服务保障高水平对外开放，服务促进高质量发展。

刘海涛表示，随着我国经济社会持续恢复回升向好，对外开放水平不断扩大，中外企业人员对深化移民管理服务提出了许多新的需求。国家移民管理局将主动协同有关主管部门，持续聚焦外国人来华经商、学习旅游等卡点堵点，持续深化移民管理服务改革和政策制度的创新，加快推进制度性开放，积极参与营造一流的营商环境，主动服务促进构建新发展格局。

以下是《措施》全文：

便利外籍人员来华5项措施

(2024年1月11日)

国家移民管理局

一、放宽来华外籍人员申办口岸签证条件。对急需来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、探望亲属及处理私人事务等非外交、公务活动的外籍人员，来不及在境外办妥签证的，可凭邀请函件等相关证明材料向口岸签证机关申办口岸签证入境。

二、外籍人员在北京首都机场等枢纽空港口岸24 小时直接过境免办查验手续。在北京首都、北京大兴、上海浦东、杭州萧山、厦门高崎、广州白云、深圳宝安、成都天府、西安咸阳 9个国际机场，推行 24 小时直接过境旅客免办边检手续。对于持 24 小时内国际联程机票，经上述任一机场过境前往第三国或地区的出入境旅客，可以免办边检手续，直接免签过境。

三、在华外籍人员可就近办理签证延期换发补发。短期来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、探望亲属、观光旅游及处理私人事务等非外交、公务活动的外籍人员，有正当合理事由需继续在华停留的可就近就便向停留地公安机关出入境管理机构申请签证延期换发补发。

四、在华外籍人员需多次出入境可申办再入境签证。在华外籍人员因正当合理事由需多次出入境的，可凭邀请函件等相关证明材料，向公安机关出入境管理机构申请换发多次入境有效签证。

五、简化在华外籍人员签证证件申办材料。外籍人员申办签证证件时，对于通过信息共享可查询到本人住宿登记记录、企业营业执照等信息的，可免予查验相关纸质证明材料；在华外籍人员办理亲属短期探亲团聚类签证的，可以邀请人亲属关系声明替代亲属关系证明。

2023年全国边检机关共查验入境人员2.1亿人次，已恢复至2019年的62.9%

2023年全年的入境人数是多少？是否已经恢复到了疫情前的水平？对于2024年全年入境人数规模有何预判？

1月11日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍便利外籍人员来华5项措施有关情况。国家移民管理局边防检查管理司司长池景阳在会上介绍，2023年全国边检机关共查验入境人员2.1亿人次，已恢复至2019年的62.9%。

“随着全球经贸发展，国际航线航班的逐步恢复，跨境人员流动逐步活跃，我们预计2024年入境人数将会持续增长。”池景阳说。

国家移民管理局：将口岸签证条件进一步扩展到急需来华非外交、公务活动的外籍人员

2023年8月，国家移民管理局推出了为外籍商贸人员提供口岸签证便利的措施，此次放宽外籍人员申办口岸签证条件的主要考虑是什么？在发布会上，国家移民管理局外国人管理司司长毛旭介绍，去年8月以来，全国口岸签证机关签发商贸签证量同比增长166%，受到广大外籍人员、外资企业的好评和欢迎。

毛旭表示，这次推出的放宽外籍人员申办口岸签证条件，主要是将口岸签证条件进一步扩展到急需来华访问交流、投资创业、探望亲属及处理私人事务等非外交、公务活动的外籍人员，基本上覆盖到了绝大多数有紧急来华需求的外籍人员，更充分地发挥口岸签证的功能优势，为外籍人员来华提供更加便捷灵活的途径。

在华外籍人员申办再入境签证，需要具备哪些条件？

“随着经济全球化进程加快，国际合作、经贸往来、文化交流等活动日益频繁。”国家移民管理局外国人管理司司长毛旭表示，他们在调研中发现，一些高频次来华开展科研交流、项目合作的外籍人员，希望在签证到期前在境内事先办妥可再次入境的签证，以便出境后及时返还，高效安排工作行程。

为了适应当前快节奏、高频次国际交流交往的需要，积极回应外籍人员实际需求，国家移民管理局推出再入境签证的便利措施。毛旭介绍，在华外籍人员因正当合理事由需多次往返的，可在签证失效前凭邀请函件等相关证明材料，在境内向公安机关出境管理机构申办多次入境签证，以稳定外籍人员来华交流交往的发展预期。

国家移民管理局：六国免签政策实施后14.7万人次免签入境中国

去年12月1日起，中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚等6国持普通护照人员实行单方面免签政策。政策实施一个多月来成效如何？

发布会上，国家移民管理局外国人管理司司长毛旭介绍，截至今年1月9日，上述六国免签入境人员共计14.7万人次，呈现出整体上升的趋势。其中，1月8日免签入境4300余人次，较2023年12月1日增长了一倍多，观光休闲游客占到七成。

毛旭指出，上述政策有力服务便利外籍人员来华商贸、旅游，广受相关国家人员的欢迎和好评。移民管理机构将坚持规范、文明执法，保障口岸通关顺畅，为免签来华外籍人员提供优质高效的通关服务。

国家移民管理局：预计春节期间会迎来新一波出入境旅客高峰

距春节还有不到1个月的时间，有何举措保障春节假期中外人员出入境通关安全顺畅？池景阳介绍，根据以往出入境客流规律，预计春节期间会迎来新一波出入境旅客高峰。国家移民管理局已经专门部署全国边检机关，提前做好充分准备，为中外旅客提供必要便利和帮助，全力保障春节期间口岸通行安全、顺畅、有序。

池景阳表示，届时，国家移民管理局还将公布有关预测数据和应对措施，提示通关注意事项，请广大出入境旅客及时关注口岸客流变化，合理安排行程。在此，也欢迎海外华人华侨返乡过节，欢迎外国朋友来中国感受中华传统文化。

来源：南方+

编辑：龙飞

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