南都讯 记者陈紫嫣 1月18日上午10时，中国共产党深圳市南山区第八届代表大会第三次会议开幕，南山区委书记黄湘岳代表中共南山区委，向大会作题为《重整行装再出发、革新蝶变创未来，推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，坚决在中国式现代化建设深圳实践中走在最前列》的报告。会议总结了南山区2023年工作，部署2024年重点任务，并动员全区上下，围绕加快建成世界级创新型滨海中心城区目标愿景，重整行装再出发、革新蝶变创未来，推进高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，坚决在中国式现代化建设深圳实践中走在最前列。

经济大区挑大梁，2023年终考评交出满意“答卷”

报告指出，在2023年，南山坚定扛起经济大区挑大梁责任，面对 GDP 增速从一季度 4.6%到前三季度 4.0%的不利形势，南山顶住压力， 出台 “奋战 70 天、决胜全年度”方案，全时全域全员上阵，打出 “组合拳”，全年实现固投增长12.2%，总量达1808.12亿元，相当于每平方公里投资10亿元。

关键词一：经济成色更足

过去一年，南山区率先布局低空赛道，编制低空经济发展三年实施方案，印发重点任务清单，7 条无人机配送航线常态化运营，打造低空经济融合创新试验区，构建物流配送、巡航巡检、观光娱拍等多元应用场景。前瞻谋划“星辰大海”，初步形成集微小卫星研制、关键零部件制造、卫星运营与应用之合的航天产业链。发力海洋油气、高端海工、海洋电子信息、港航船舶、海洋服务业，海洋经济增加值占全市一半以上。自动驾驶无人化测试率先破题，新开 50.53 公里无人驾驶测试道路，正加快形成新质生产力。

关键词二：市场信心更足

2023年，企业主体活力迸发，商事主体增加 7.8 万家，新增“个转企”313 家，“小升规”1368 家，新增上市企业 7 家，总数达 211 家。持续打出稳增长组合拳，爱车南山购、HiGo 南山、玩转南山加码引流，深港消费双向奔赴。“巨无霸”前海山姆盛大开业，深湾睿印开门迎客，市场热力折射出经济内生动力。出台行业扶持政策，累计安排产业资金 39.8 亿元，惠及企业超 5000家。搭建“i 南山”企业服务综合平台，全区 58 万商事主体“找资金、找人才、找市场、找政策、找服务、找空间”一键直达、免申即享。

关键词三：发展后劲更足

坚持“心诚+行程”，南山区领导带头冲锋、各部门共同努力，瞄准“大优好商”，靶向发力、招优引强，举办“齐心合‘荔’，招优引‘枝’”海上看湾区暨上半年招商引资大会、2023 南山区招商大会，跟进服务 367 个重点项目，成功引入清科集团南方总部、中国稀土集团创新总部，国内首家“双牌照”境外银行大新银行深圳分行落地，全年引进 160 个重点招商引资项目，累计注册资本 1490 亿元，投资额超 1800 亿元，海内外优质企业、资本纷纷“用脚投票”南山。

实干争先， 2024年GDP增速目标5.5%

2024 年是南山区的“实干争先年”，辖区将按照本地生产总值增长 5.5%左右的目标安排全年经济工作，通过主攻先进制造、战新产业、现代服务“三条赛道”，激活改革、开放、创新“三大动力”，强化人才、空间、金融、环境“四大支撑”，走出高质量发展的南山实践。

关键词一：主攻“三条赛道”

主攻先进制造、战新产业、现代服务 “三条赛道”。围绕 “ 三化三性一力”要求，以新型工业化推动制造业升级，加快建设先进制造业强区。加快 “智改数转”，加强工业互联网应用示范项目和基础平台建设，加快绿色化转型，推动不同产业间产生更多化学反应；实施筑基计划，瞄准“14+7”战略性新兴产业和未来产业重点突围；做大“IT+BT”，发挥大湾区集成电路设计创新公共平台、EDA创新中心作用，加快完善产业生态，实施新一轮生物医药产业发展规划，打造后海低空经济先行示范片区，探索低空空域分层、分区、动态划设，争取国家级平台资源落地，支持重点企业开展芯片、飞控等关键核心技术国产化攻关。打造空天技术未来产业集聚区，构筑“海洋电子信息+装备”等特色产业链；发力“AI+BOT”，聚焦算力、算法、数据 “AI 三要素”，规划赤湾算力城，高标准建设省级人形机器人创新中心，布局 “未来+场景”，加强产业规划、产业政策、产业服务等支撑，激发市场主体活力；生产性服务业迈向“专业化+高端化”，生活性服务业迈向“ 品质化+多样化”。聚焦群众关切领域，加强公益性、基础性服务业供给，扩大覆盖全生命周期的各类服务供给。引进培育更多批零住餐企业和品牌。充分挖掘国内市场，深度拓展国际市场，吸引更多人来到南山。

关键词二：激活“三大动力”

激活改革、开放、创新 “三大动力”。推进“集成式”改革，打造南山标志性引领性改革品牌，突出改革重点；以扩大开放拓展发展纵深。 扩大优势产品出口份额，巩固外资外贸基本盘。支持企业设立海外销售公司，培育本土有实力的供应链龙头，引导企业“抱团出海”，围绕“14+7”产业链核心企业，实施投资南山全球推广行动，吸引更多头部企业、高精尖项目、产业链关键项目，共建完整产业链生态圈，以“头号工程”力度抓紧抓实“百千万工程”；以科技创新催生发展动能，高标准建设西丽湖国际科教城，支持深圳大学建设高水平综合性大学，支持南方科技大学建设世界一流研究型大学，支持和服务鹏城实验室协同区内科研力量开展高水平创新，推进全国重点实验室建设。打造X9高校院所联盟“一中心、多节点”成果转化基地，集聚一批尖端技术产业化项目。高水平建设大湾区国家技术创新中心深圳分中心，做大做强西丽湖国际科教城融合创新中心。

关键词三：强化“四大支撑”

强化人才、空间、金融、环境 “四大支撑”。深入实施“智汇南山”招才引智加速计划，年度新增5名以上顶尖人才、储备引进100支以上领军人才团队，集聚1000名以上重点产业高层次人才，引进高校毕业生、留学归国人才等超1.7万人，提高原始创新能力和人才培养质量，充分发挥“创业之星”大赛、零一学院、科创学院选苗育苗作用，深化“南领航卡”评价机制改革，实施西丽湖国际人才专项政策，构建更加精准的评价指标体系；加快推进总部集聚区发展规划，着重加强“6+2”市级总部集聚区和产业集群式发展相衔接，加快园区升级整合、“二次开发”和“腾笼换鸟”，推进人居环境整治提升，科学对城中村进行改造提升；强化金融支撑，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、 数字金融五篇大文章。打造深圳湾—西丽湖、前海桂湾风投创投集聚区，推动早期、VC、PE、并购和CVC等机构发展；强化环境支撑，重点聚焦营商环境、招商环境、投资环境、消费环境，培育最适合市场、企业发展的一流“雨林生态”。优化营商环境。聚焦企业全生命周期服务，紧盯国际一流水平，深入实施营商环境优化升级， 大力开展对标提升行动，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

编辑：陈紫嫣

本文作者

陈紫嫣

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南方都市报记者