1月26日下午,东莞市民点赞榜优秀案例专家评审会在东莞举行。评审团成员由全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者、高校教授、政协委员等长期关注东莞民生的各领域专家学者组成。会上,评委们根据统一的标准和评价体系,对入围案例进行详细打分、点评,并从媒体参与社会治理的角度,对东莞市民点赞榜进行评价、提出建议。
过去五年来,南都东莞重点打造一份区域性智库产品——东莞市民点赞榜。榜单广泛征集各部门、各镇街民生实事举措,接受市民打分评价、调研团现场走访调研和专家评审。东莞市民点赞榜以媒体第三方视角,收集社情民意,评估政府效能,希望在东莞构建民间政务评价体系,鼓励基层提高创新和服务意识。
第五届南都东莞市民点赞榜2023年10月启动案例征集,两个多月共收到各类民生实事案例70个。申报单位包括全市所有镇街(园区),以及市公安局、市卫健局、市教育局、市医保局、市水务集团等等诸多单位。12月底,点赞榜投票环节结束。7天的时间榜单投票总数达470928票,投票总人数69678人次。
根据活动方案,投票环节结束后“东莞市民点赞榜”进入专家评审环节。1月26日下午,南都邀请各领域专家学者及人大代表、政协委员等权威人士组成评审团举行现场评审会。评审团成员包括:全国人大代表、东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹,东莞市委党校教授、市社科联兼职副主席孙霄汉,东莞理工学院法律与社会工作学院公共管理系副教授、法学博士魏红征,全国五一劳动奖章获得者、东莞市政协委员张更勤。
评审会选取投票环节优胜的30个“为民办实事”案例接受点评和评分,评分主要围绕各入围案例的典型性、创新性、便民性、可操作性(可复制性)等标准展开。会上,评审团成员还从媒体参与社会治理的角度,对东莞市民点赞榜进行评价,并提出很多切实可行的建议。根据活动方案,接下来,南都将综合投票、深调研和评审环节各案例表现,评出本届东莞市民点赞榜各大奖项。
周虹:市民的互动性和参与感都很强
对于第五届南都“东莞市民点赞榜”入围的三十个民生实事案例,周虹点评称案例涉及面非常广泛,涉及民生、经济、社会发展各个方面,总体来说大部分案例都很有代表性、可操作性。其中,她还特别提到《东莞市教育局:推进东莞中小学科学类实验室建设全覆盖》这一案例,她认为培养中小学生的科学素养非常重要,也是很值得推广的一件事情。
“通过推进东莞中小学科学类实验室建设全覆盖,可以让东莞的中小学生更加关注科学,从而对科学产生兴趣,这样我们才能培养出更多的科学家。”周虹认为,这将对东莞整个科技人才队伍的建设,以及经济社会的发展提供重要支撑。”她还建议,未来东莞中小学科学类实验室还可以通过让“科学家进课堂”等方式,让中小学生对科学产生更加浓厚的兴趣,而这对国家的科技创新也非常重要。
周虹还对《农业银行东莞分行:“农”情普惠服务 首贷助力小微》这一案例进行了点赞。“我觉得这个案例有很强的创新性和典型性,比较符合当前东莞经济社会的发展需要。”她特别提到,当前不少小微企业都面临贷款难、融资难等问题,有的企业还会因为资金周转问题没有机会发展壮大,甚至经营不下去。而农业银行东莞分行特别精准抓住这一服务需求,对小微企业的痛点堵点进行疏通。
“这种方法不同于大水漫灌,它采用的是精准的滴灌的方法,这样既节约了成本,效果又事半功倍,我认为是很好的。”她还称,该案例对小微企业面临的难点堵点进行精准施策,无论是对小微企业,还是对东莞经济社会的长远发展,都起到很重要的助力作用。
在评审会现场,周虹对南都“东莞市民点赞榜”进行大力点赞。“东莞市民点赞榜是一个区域性智库产品,而且还是从媒体视角发起的一个聚焦民生的活动,市民的互动性和参与感都很强,可以起到多方汇聚和联合的作用,我认为非常好。”周虹还称,市民可以通过东莞市民点赞榜,了解到各个部门所做的惠民生行动。在这个过程中,南都东莞市民点赞榜就发挥了一个很好的沟通市民和政府的桥梁纽带作用。最后,周虹还建议南都东莞市民点赞榜可以继续深化,发挥出更大的作用和价值。
孙霄汉:给入围民生实事案例点赞,给南都点赞
孙霄汉在评审会上表示,入围的30个民生实事案例很有说服力。他所关注的是这些案例是不是老百姓最关心的痛点、堵点、民生热点。比如说,食品抽检“防火墙”的案例;如何保证东莞老百姓食品安全,是社会高度关注的问题。“这几年来,东莞在食品安全方面一直比较平稳,这是非常不容易的。这个案例中的措施非常具有创新性,是让老百姓自己点(抽检食品),不是政府做样子,或者提前联系好企业再去检查,而是老百姓点哪里就去检查哪里。”
孙霄汉表示,市卫健局的“健康副厂长”案例也让他印象很深刻。社会水平提高以后,大家都很关注健康问题,尤其是对东莞经济发展做出了很大贡献、工厂里的员工,如何提高他们的健康水平,这个民生实事案例很有创意。
“政府部门的民生举措的科学性、可复制性也非常重要。民生项目就要致力于尽量少花钱、用有限的资源发挥更大的效益。”孙霄汉说,南城街道对外免费开放公办学校体育场地的案例,充分有效地利用了学校的公共资源,种案例还具有一定的示范性、引领性,类似的停车场也可以效仿。
孙霄汉认为,社会治理要政府主导各方参与,南都智库产品——东莞市民点赞榜能够更广泛、更全面、更深入地了解老百姓的一些需求,把政府政策的指向引到老百姓的需求的痛点上,非常有意义,非常有价值。“我除了给这些入围的民生实事案例点赞,还要为南都点赞!”
魏红征:入围案例具有主动性、创新性和攻坚性特点
总体来看,本次入围的优秀案例具有主动性、创新性和攻坚性的特点。其中,生态环境改善、安全普法反诈、基层服务水平提升和微民生项目升级等优秀案例,充分体现了“主动性”。食品抽检“防火墙”、健康副厂长、审计“六手棋”、零散工业废水集中处理、免费开放公办学校体育场地等优秀案例,都极具创新性。相对而言,供水管网及道路改造、交通堵点停车整治、火炼树城市更新和美丽乡村建设,在实施过程中存在不少难度,需要极大攻坚克难的精神才能推动。
南方都市报“东莞市民点赞榜”活动非常有价值,聚焦民生、面向市民,达到良好的宣传性、沟通性和参与性效果,充分体现了主流新闻媒体主动担当、传播正能量和智库型作用。具体而言,我觉得“东莞市民点赞榜”有三个方面非常值得肯定。
一是内容覆盖面广。“东莞市民点赞榜”所评选优秀案例涉及食品安全、教育、交通、治安、生态宜居、医疗卫生、弱势群体和公共服务等诸多方面,几乎覆盖了与市民生活息息相关的各个民生领域。可以说,既是对东莞各个镇街、政府部门和企事业单位在民生方面的一次年度性检阅,也是一次良好的成果展示。
二是形式互动性高。“东莞市民点赞榜”采取调研团现场走访调研、市民打分评价和专家评审相结合方式,让人大代表、政协委员、专家学者以及市民代表等各界社会人士,直接参与各个民生项目的考察中来,达到广泛传播、建言献策的目的。同时,通过网络投票,让更多市民有机会了解民生项目实施情况和效果,为自己心仪的民生项目发声,体现了良好的公众参与互动性。
三是效果公共性强。“东莞市民点赞榜”使市民充分了解一年来政府部门、相关单位在民生方面所做出的努力,以及其中的难点与创新,发挥出良好的公共沟通效果。同时,点赞榜的形式有效发挥了表扬先进、激励后进、相互借鉴和完善不足的公共治理效果,为构建更加和谐的社会发挥良好效果。
张更勤:点赞榜能提升各级政府为民服务意识
张更勤也认为,东莞市民点赞榜提供了一个良好的沟通和互动平台,对提高东莞各级政府为民服务意识能起到很大的作用。对本次入围的30个民生实事案例,张更勤对《东莞市教育局:推进东莞中小学科学类实验室建设全覆盖》这一案例感触颇深。作为虎门镇怀德小学科普副校长,张更勤十分关注教育。他称,东莞推进中小学科学类实验室建设全覆盖,是一件非常好的事情。同时,他还提到《桥头镇:大配餐助民生!“长者饭堂”让老人食有所依》这一案例,他希望接下来东莞能够在全市大力去推广“长者饭堂”,大力发扬尊老爱老的传统美德,同时带动更多的企业家、商会、协会加入这一公益行动当中来。
此外,张更勤还特别提到《东莞市消防救援支队:全力推进300万人消防安全素质提升工程》这一案例。他称,东莞市消防救援支队承担起市政府“300万人以上消防安全知识培训,以及30万以上重点人群消防基本技能实操实训”的任务目标,这是非常好的一件事情。“我认为,企业在经营过程中,最应该关注的就是安全问题。如果没有把安全放在第一位,把消防安全工作做到位,那一切都有可能清零。”
统筹:南都记者 韩成良
采写:南都记者 韩成良 田玲玲 黄慧萍
摄影:南都记者 刘媚
编辑:韩成良