2024年珠海两会正在进行时，珠海市政协委员邱美宁带来了《关于打造全国首个澳门特色美食预制菜生产基地，助力珠澳两地食品行业相互赋能的对策建议》。她认为珠海可与澳门合作打造全国首个澳门特色美食预制菜生产基地，推动两地食品行业深度融合，促进两地经济互利共赢。

据了解，珠海于2023年4月编制了《加快推进珠海市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2023-2025）》，明确提出支持预制菜装备制造产业高质量发展、创建珠澳美食品牌方阵、推动珠海预制菜“供应港澳、走向世界”的具体任务。展望未来，珠海应当如何运用毗邻澳门的区位优势，完成这一任务？

邱美宁介绍，澳门作为世界旅游休闲中心，有着“创意城市美食之都”的称号，但目前澳门中小型老字号受限于“寸土寸金”的商铺租赁费，且面临市场竞争激烈、人才缺失、技术升级瓶颈、缺少文化创意附加值等问题，多数品牌仅能维持有限的经营模式，传承创新动力不足，难以支撑品牌打入内地市场以及周边地区。

邱美宁表示：“珠海在预制菜装备产业方面已有良好基础，推动落实‘供应港澳、走向世界’，不仅能结合澳门元素价值赋能珠海预制菜产业，强化本地工业生产能力，还可进一步帮助澳门老字号及餐饮品牌提升规模化、标准化水平，推进珠澳食品行业深度融合发展，探索行业合作机制建设，并努力打造一流的珠澳餐饮营商环境。”

邱美宁认为，珠海应当抓住澳门回归25周年的重要节点，把握预制菜产业发展的重要窗口期，打造全国首个澳门特色美食预制菜生产基地。“这有利于发挥珠澳毗邻的独特区位优势，带动两地资源、人才、市场等要素协调发展，进一步推动两地食品行业相互赋能，切实发挥珠海主力军、排头兵作用，全力支持澳门经济适度多元发展。”

具体而言，邱美宁建议珠海通过出台相关政策，针对澳门品牌引入、产品供应、加工、设计、包装、销售展示、物流、售后等方面建立标准体系，强化上下游产业链资源聚集，形成澳门美食预制菜的“澳门研发+珠海平台”新模式，高标准打造“立足珠澳、辐射大湾区、面向全国、走向世界”的澳门特色美食预制菜生产基地示范样板园区。

“生产基地应当立足澳门中小型品牌，在保持澳门元素及品牌价值同时，为其提供先进的生产设备和规模化的生产空间，由政府部门牵头加强澳门品牌与生产商、原料供应商、代理商等生产链上下游的对接。”邱美宁表示，这不仅能为澳门餐饮品牌进入内地及周边市场提供硬件支撑，还能进一步提升珠海生产研发能力，推动珠海招商引资模式主题化、特色化。

针对预制菜产品的销售渠道，邱美宁建议珠海建立预制菜联配中心，在为澳门老字号品牌进入内地市场拓宽渠道的同时，面向广大旅客提供全国配送服务，实现“旅客在澳门消费、澳门美食在珠海定点发货配送全国”的效果，为旅客免除物品通关的繁琐。“从生产营收角度来看，生产基地的联配服务也可免除预制菜通关检疫到澳门所产生的税收，还可提升珠海制造业的营收。”

在邱美宁看来，预制菜产业园区的建设，离不开多方力量的投入。“园区可加大科研投入，积极联合珠澳高校院所共同参与建设预制菜‘产学研旅’基地，设置学分课程推动澳门青年进入大湾区，在成果转化、人才引入、技术研发等方面提高珠海市预制菜产业的技术保障水平，并缓解澳门餐饮业人力资源不足的问题。”

邱美宁认为，珠澳两地的社会组织也可参与园区建设进程，两地餐饮行业协会可携手将园区打造成为旅游热点，依托珠澳美食街、美食节等特色商业基础，发展工业旅游，开展“珠澳预制菜评选大赛”等体验式的活动及展会，以“线上+线下”的宣传模式，进一步扩大澳门美食预制菜的知名度，拓宽澳门老字号品牌的销售渠道。

“相信未来随着珠澳两地全面加速‘软联通、硬联通’，珠海将继续发挥支持澳门经济适度多元发展的重要作用，主动作为，加快推动珠澳各领域的合作，为粤港澳大湾区的繁荣稳定作出更大贡献。”邱美宁这样对记者说道。

采写：南都记者 王靖豪

编辑：王靖豪

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王靖豪

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南方都市报记者