1月30日，东莞市政协十四届三次会议正式召开，东莞进入“两会时间”。

今年“两会”期间，东莞市生态环境局党组书记、局长胡毅峰接受南都专访时透露，2023年，东莞空气质量优良天数比例达88.8%，同比提升8.8个百分点，改善幅度排名全省第一。此外，全市7个国考断面水质稳中向好，优良水体比例达71.4%；内河涌消劣（消除劣V类水质）比例超80%，10条镇级黑臭水体有9条基本消除黑臭，53条农村黑臭水体基本消除黑臭。

今年，东莞计划投资70亿元开展工程建设，推动东江下游片区及寒溪河流域水质再提升。此外，将分阶段实施建成区124条河涌长治久清整治。

东莞市生态环境局党组书记、局长胡毅峰。南都记者 刘媚 摄

去年空气质量改善幅度位居全省第一

南都：近年来，东莞持续深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量不断改善。2023年，东莞在空气质量、水环境治理等方面，取得了哪些成效？

胡毅峰（东莞市生态环境局党组书记、局长）：在水环境治理方面，我们创新施行《东莞市零散工业废水管理条例》，是全国首部零散工业废水管理地方性法规。创新出台《东莞市美丽河湖评定指引（试行）》，填补了地市级生态环境部门美丽河湖评定空白。

2023年，全市7个国考断面水质稳中向好，优良水体比例达71.4%，超额达到省下达目标；4个市级集中式饮用水水源地水质达标率100%，内河涌消劣（消除劣V类水质）比例超80%，10条镇级黑臭水体有9条基本消除黑臭，53条农村黑臭水体基本消除黑臭；评定全市首批8个美丽河湖，华阳湖入选第二批全国美丽河湖优秀案例。

主要措施有：深化工程治污，2023年新建污水管约465公里，排查发现管网问题2939个，已整改完成2838个；新增1056个完成地块雨污分流改造，全市1.3万个地块雨污分流完成率增至71%；在建的13项污水厂新扩建项目（处理能力84.5万吨/日）有1项已投产、3项已竣工、9项加快建设。此外，严抓排水监管，保持环保执法高压态势；2023年共查处涉水环境违法案件184宗，处罚金额约3715.02万元；全年新增完成工业企业核发排水许可证3097份，进一步规范工业废水排放。

华阳湖。

在海洋治理方面，去年2个近岸海域国控点位无机氮全年平均浓度1.87mgL，低于省定考核目标1.90mg/L，实现“十四五”以来首次达标。

在空气质量方面，去年东莞空气质量持续改善，在全国168个重点城市中排名第19位，其中，空气质量改善幅度位居全国第9位。此外，空气质量优良天数比例达88.8%，同比提升8.8个百分点，改善幅度排名全省第一；PM2.5浓度均值为21微克/立方米，持续达到世卫组织第二阶段目标。

主要措施有：一是持续推进结构优化调整，推广使用纯电动出租车、环卫车、公务车等约1.4万辆，引导400多家企业实施低VOCs含量原辅材料替代；二是加强黑烟车治理，推动检验不合格车辆维修2868辆次，基本淘汰国一排放标准非道路移动机械；三是推动全市天然气锅炉全面执行特别排放限值，完成1054台燃气锅炉提标改造，推动玻璃、垃圾焚烧等重点行业实施深度治理；四是深入开展涉VOCs企业综合治理，完成涉VOCs企业分级评价321家、深度治理187家，责令问题企业整改1967家。

滨海湾鸟群。

在全省率先实现新增生活垃圾全焚烧、零填埋

南都：2022年4月，珠三角9市全部被纳入“十四五”时期“无废城市”建设。根据相关规划，到2025年年底，东莞“无废城市”建设主要指标要达到国内先进水平。目前，东莞“无废城市”建设情况如何？

胡毅峰：在源头减量方面，目前我们打造了一批绿色生产样板，逐步展现出节能、降耗、减污的示范效应。完成松山湖（生态园）和水乡新城（中堂）园区循环化改造，显著提升园区绿色低碳循环发展水平；粤海产业园、滨海湾新区、虎门港综合保税区等3个园区正加紧推进循环化改造。在全市创建了29家绿色工厂、24个绿色设计产品、6个绿色供应链管理示范项目。

在生活垃圾领域，形成了厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的收运处置四大链条，并配套相应处置设施。绿色建筑应用比例逐步提升，绿色建筑占新建民用建筑的比例已达91.64%、装配式建筑占新建建筑的比例已达37.75%等。

在资源化利用方面，全市一般工业固废综合利用量达每日1.76万吨，综合利用率达90.5%；全市建筑垃圾资源化利用能力达每年3000万吨，综合利用（资源化利用+回填）能力约每日8.3万吨，建筑垃圾资源化利用率已达47.3%。

在无害化处置方面，全市生活垃圾焚烧处理总能力达每日1.425万吨，在全省率先实现新增生活垃圾全焚烧、零填埋；危险废物收集处置能力达每日3400吨，危险废物利用处置率99.94%、医疗废物安全处置率100%，环境风险得到全过程有效防控。

海心沙绿色工业服务项目。

今年镇级黑臭水体消黑比例要达80%

南都：2023年以来，“强信心 稳预期 促发展”等关键词被反复提及。2024年，市生态环境局将如何“强信心”，以高水平生态环境保护，进一步助力“双万之城”的高质量发展？

胡毅峰：2024年，我们将认真落实国家和省生态环境保护工作部署，持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，筑牢生态环境安全根基，推动东莞天更蓝、山更绿、水更清、城更美，以高水平生态环境保护助力东莞绿色高质量发展。

在水环境方面，将确保9个国省考断面持续稳定达标，国考断面水质优良比例达57.1%及以上，4个城市级集中式饮用水水源地水质稳定达标；全市内河涌消除劣V类水质比例稳定在80%以上；城市建成区24条重点河涌长治久清，53条农村黑臭水体基本无黑臭，镇级黑臭水体消黑比例达80%。

一是推动国考断面保优争先，以提升国考断面水质优良率为核心，稳固茅洲河共和村断面优良势头，重点攻坚长安镇新民排渠、人民涌、三八河、长青渠整治；计划投资70亿工程建设推动东江下游片区及寒溪河流域水质再提升；部署流域工业执法专项行动，着力破解石马河流域水质总磷偏高的困境。

二是推进重点河涌长治久清，分阶段实施建成区124条河涌长治久清整治，立行立改开展8条问题重点河涌整治，争取6月底前完成16条重点河涌前期工作，启动建成区剩余100条河涌项目大包立项工作。

三是推进污水处理提质增效，计划建设管网长度不小于144公里，推动7项污水处理项目完成建设并试运行、2项完成建设任务，并谋划推进新一批污水处理厂项目。同时，压实属地责任，深化“一厂一策”整改以及推动地块雨污分流等工作等。

佛灵湖风景。

在空气质量方面，将协同推进减污降碳，大力推动氮氧化物和挥发性有机物减排，持续改善东莞空气质量。

重点措施包括：工业源治理方面，实施VOCs深度治理行动，开展走航监测整治VOCs无组织排放，开展石化行业储罐油气整治专项及低效失效治理设施排查整治专项。移动源治理方面，建设绿色交通运输体系，大力推广新能源汽车，加快国三排放标准柴油车淘汰，严格在用机动车尾气排放监管，全面强化油品全链条监管。同时，加强空气质量监测预警，强化污染天气联防联控，减少污染天气发生。

采写：南都记者 田玲玲

南方都市报东莞新闻部两会报道组 出品

（东莞市生态环境局供图，除署名外）

编辑：田玲玲

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田玲玲

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