在深圳市第七届人民代表大会第五次会议上,多位人大代表提及研学旅行。研学旅行的话题再次进入公众视野,引发讨论。
近期奥一推出了两会系列报道,对深圳市人大代表杨瑞提出关于研学教育开展的建设性意见进行报道 ,引发网友关注。
相关报道:
早在2023年,奥一就“深圳中小学研学话题”进行过深度调查,引起深圳市人大代表王希耘的关注。今年深圳两会上,王希耘代表同样提交了《关于规范开展校外研学实践活动的建议》,其中特别提及奥一此前的相关报道。
王希耘在议案中表示——
“由于收费原因,深圳市第三高级中学(高二)学生家长联合奥一网记者投诉到深圳市教育局,引起市教育局和市场监督局的高度关注,2023年9月25日深圳市教育局下发口头通知,义务教育阶段学校研学实践活动不能向学生家长收费,等待广东省发改委正在制定研学实践纳入学校代收费的政策。至此深圳市收费类校外实践活动全面暂停。”
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“建议共担经费,规范开展校外研学实践活动”
王希耘指出,目前社会、学校和学生面临的问题有——
学校无法组织研学实践教育活动:
一方面,学校无法组织研学实践教育活动。长期以来深圳市各区教育局公办基地无法满足大部分学生研学实践活动需求,所以学校开展研学实践活动基本是由学校组织招标选定研学组织机构,由家长交费购买服务来完成。因为学校之前并没有组织学生研学实践活动的经费预算,所以停止研学实践活动收费,学校也就无法组织开展研学实践活动。而学生对每学期一次的研学实践活动都非常期待,停止活动以后经常有学生询问校长本学期是否还能参加研学实践活动。对于学生来说,研学实践活动是一次难得的机会,让全班同学一起走出学校,走进自然,走进社会,在活动中感悟,在感悟中成长。
深圳各区研学实践教育活动收费标准不统一:
另一方面,深圳各区研学实践教育活动收费标准不统一。深圳市教育局下发义务教育阶段学校研学实践活动不能向学生家长收费通知后,据了解罗湖区学生可以参加研学实践活动,原因是罗湖区学生研学实践活动财政有补贴,学生只需要支出餐费和车费;南山区五、七年级学生参加五天国防教育实践活动免费。以上现象导致学生及家长感觉同样是深圳的学生,收费标准不统一,有的区有研学实践活动,有的区没有,存在不公平。
减少深圳市2023年的经济总量:
与此同时,减少深圳市2023年的经济总量。研学实践活动组织虽是一个小众行业,但也涉及到人员就业,交通运输,餐饮服务,景区门票等多个行业联动服务,停止研学实践活动对深圳的经济发展也造成了一定影响,初步估计在200亿左右。
针对上述三个问题,王希耘指出,迫切需要市教育局相关部门出台指导政策,规范开展校外研学实践活动。
其具体提出以下建议——
(一)深圳市教育局尽快出台相关政策,制定规范开展研学实践教育活动的指导意见。
(二)对从事研学实践教育活动的组织机构规范管理,教育主管部门或工商部门要制定准入标准,对其资质严格审查。
(三)对从事研学实践教育行业的从业者,要进行职业认定,从人员方面保证活动质量。
(四)对研学实践活动的出行日期,出行人数,出行地点进行限流,避免扎堆出行导致活动质量下降。
(五)对于开展研学实践活动经费来源,建议采取财政与学生共担的模式。
家长希望深圳正式出台相关政策
“孩子还是很渴望研学活动的”
奥一新闻记者注意到,从2013年教育部首次提出“研学旅行”的概念后,从国家到广东省均先后发布了针对研学旅行的相关政策,对研学旅行开展过程中的经费、开展形式等提出了相关要求。
事实上,目前省内已有多个城市出台了关于研学旅行的相关政策,包括广州、珠海、东莞、汕头、佛山、江门、肇庆、惠州等地。其中,与深圳毗邻的东莞在2023年4月份,由东莞市教育局、发改委等8个部门联合印发《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》,对研学实践教育活动的组织、管理、收费等方面进行了明确。
对此,不少家长呼吁,希望深圳正式出台相关政策对研学活动予以监管,也有部分家长留言道:“孩子还是很渴望研学活动的。”可见,深圳不少学生和家长希望研学旅行得到“正视”。
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