仲恺高新区陈江街道成功重返千亿镇街。2023年陈江街道经济数据落定，规上工业总产值突破1000亿，达到1018.88亿，顺利实现重返千亿目标。早在2013年，陈江街道就成为惠州市第一个“千亿街道”，规模以上工业总产值达到1402亿元。由于惠州三星电子有限公司撤离，2020年陈江街道工业产值跌至谷底。

为实现重返千亿镇的目标，陈江街道聚焦高质量发展主题和现代产业集群建设主线，突出抓好制造业当家，在做优服务、做强保障、做大产业等方面下功夫、出实招，全力推进征地拆迁工作，助力产业项目落地投产，使陈江街道经济发展一年一个台阶，稳步重返“千亿”镇街。

产业结构

形成“5+1”现代产业体系

2023年7月8日，位于广东（仲恺）人工智能产业园的朗华全球智造与工业供应链创新中心项目举行开工奠基仪式，该项目位于仲恺高新区陈江街道青春片区，总投资50亿元。“朗华全球智造与工业供应链创新中心项目，是朗华在惠州的首个落地项目。正是惠州和仲恺打造的优良营商环境，让项目能顺利开花结果，让民营经济在惠州的发展得以不断壮大。”全国政协委员、深圳市工商联主席、朗华集团董事长张春华表示。

除了朗华，去年陈江街道产业落地、动工、投产的消息接连不断，陆续引进诺达、汇能精电等22宗项目，推动视爵光旭、万兴龙5G等12宗项目动工，促成首航、朗峰5G等8宗项目投产，一个个产业项目落地开花，勾勒出陈江街道全力以赴抓项目、扩投资、促发展的生动图景。

陈江街道毗邻东莞、深圳，区位优势明显。境内莞惠轻轨、赣深高铁、潮莞高速等交通网络四通八达，便于承接珠三角核心区外溢企业，现已成为仲恺高新区的产业中心、经济中心。

早在2013年，仲恺高新区陈江街道就成为惠州市第一个“千亿街道”，规模以上工业总产值达到1402亿元。但其中很大程度上依靠惠州三星电子，惠州三星电子占陈江规模以上工业总产值过半。2019年9月，惠州三星电子由于三星手机在中国市场占有率大幅下滑等原因整体搬离陈江，上下游客户和订单也随之撤离，导致陈江街道GDP、工业产值各项指标大幅下滑，2020年工业总产值跌至谷底627亿元。

在重返千亿镇的过程中，陈江面临许多困难和挑战，产业实力薄弱，缺乏大型企业，科技型企业、高企培育速度较慢。与三星撤离接踵而来的持续疫情对陈江经济造成了第二次冲击，大大影响了工业的正常恢复和运行。

在这种不利的条件下，陈江街道坚持重返千亿镇的战略目标和决心不动摇，始终聚焦高质量发展主题和现代产业集群建设主线，突出抓好制造业当家，在做优服务、做强保障、做大产业等方面下功夫、出实招，全力推进征地拆迁工作，助力产业项目落地投产。

早就惠州三星电子整体搬迁前，陈江街道就已提前谋划产业布局，2018年以来依托中韩（惠州）产业园、广东人工智能产业园两大千亿级园区，推动形成了智能终端、超高清视频显示、智慧能源、人工智能、激光与增材制造等5大制造业与现代服务业融合发展的“5+1”现代产业体系。在重整产业结构后，陈江街道工业总产值逐年爬坡回升，至2023年底顺利实现重返千亿目标。

此次重返千亿镇，不仅标志着陈江已经彻底从三星撤离的巨大冲击中恢复过来，从长期疫情管控的阴影中走出来，而且意味着陈江摆脱了此前某企业一家独大、其他产业月明星稀的不利产业格局，顺利完成向现代产业体系的转型升级，实现了产业多样化，大大增强了镇街经济的稳定性和抗打击能力。

规上企业

3年几乎增长一倍

记者了解到，龙头企业在陈江产业经济发展中起到重要引领作用，陈江街道重视吸引大型企业落户，通过赴总部座谈、宣传陈江优势区位及政策、解决用工用地问题等方式吸引华智新能源加大陈江接单量，吸引赣锋锂电将东莞订单全部转至陈江生产，促进佰维存储、杰普特电子、创维智显转移部分或全部订单至陈江；同时正在推进海格转型和科士达光储系统建设计划，共计推动20多亿元产值回归陈江。

在陈江街道“5+1”现代产业体系中，智能终端产业链有TCL移动、海格科技和创维智显等，超高清视频产业链有TCL王牌、华星光电、隆利科技和盈晖电子等，智慧能源产业链有亿纬集能、首航新能源、赣锋锂电、多科达、华智新能源和贝斯新能源等，激光与增材制造产业链有杰普特电子、联赢科技等，现代服务业有朗华供应链、世维仓储和宝湾物流等。其中超高清视频产业是支撑规上工业总产值迈上新台阶的最大功臣，该行业包括约110家规上工业企业。陈江街道规上工业企业2020年是135家，2023年增长至242家，3年几乎增长一倍。

在完善陈江新型产业链的工作中，街道主官和各工作专班积极延链补链强链护链，密切政企联系，专班对接企业解决经营扩产问题。建设管理各工业平台，发挥集聚效应，吸引产业链上下游企业进驻，打造完善产业链。突出企业主体，利用企业掌握的供应链、销售链、相关产业等信息，引进辖区内的上下游项目，注重开展“二次招商”和“亲情招商”加强与本地的知名或者成功人士的联系，利用同乡会宣传陈江经济社会发展、区位优势、营商环境、惠企政策等情况，现已围绕TCL集团和部分大型出口导向企业形成健全上下游产业链。

2021年以来，陈江街道引进项目57宗，已投产项目31宗，2023年在建33宗，已投产8宗，总投资在291.62亿元。预计全部项目投产后可达年产值约858亿元，实现年税收约53.1亿元。

营商环境

4年完成67个项目用地挂牌

陈江街道临近珠三角核心区，近水楼台先得月，在承接发达地区外转产业方面有独特优势，也使得优化营商环境在招商过程中更加重要。

为此，陈江街道根据企业实际情况，帮助企业解决员工子女入学问题，2023年收集86家企业145名企业员工子女入学诉求，于8月底前已全部协调解决入学问题，成功推动瑞翔光电将深圳总部的产值转移至惠州。为促进辖区内企业订单内循环，2023年以来，陈江街道已针对工业、商贸业、酒店等各类企业开展21场供需对接会，通过摸排企业订单释放需求、企业产能情况，积极协调市、区企业资源，分行业开展供需对接，提高对接的针对性。

此外，陈江街道积极推动项目周边基础设施建设，集中力量解决路网、污水供水管网、供电等瓶颈问题。重点加快项目基础设施建设，今年在街道主官走访推动下，加快博实结、辰奕智能、起步区社溪东段、广东(仲恺)人工智能产业(智能终端)园基础设施配套等基础建设。

在优化环境的过程中，陈江街道严格落实“领导小组＋工作专班”经济运行模式，实行班子成员牵头、部门联动协同、专班成员包企。比如专班、企业、税务部门三方座谈协调科士达房产税问题，街道主官带队赴朗华、杰普特、夏瑞等莞深企业总部开展座谈和宣传。

在工业用地方面，2019年以来共计完成征地协议签订面积约16104亩，清场交地面积约18000亩，圆满完成67个项目用地挂牌工作，确保了集体土地征收项目和产业园顺利供地，完成民生基础设施交地任务。通过集中优势力量攻坚、解决历史遗留问题等多种方式优化土地供给，提高用地效率，为引进新项目实现腾笼换鸟。

2024年，陈江街道将坚持以实体经济为本，坚持制造业当家，做大做强镇域经济。持续强化用地保障，计划完成约3280亩共42宗工业地块供地，以千亿产业镇为基础，重点做好复星、世维仓储、名创优品、朗华二三期等项目，力争2024年现代生产服务业产值翻番，达到300亿元，推动工业与现代服务业双翼齐飞。

采写：南都记者 杨振华

编辑：杨振华

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南方都市报记者