南都讯  2月19日，横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）举行分线管理封关运行新闻发布会。拱北海关自贸处处长王种瑞介绍，合作区封关运作主要有三大亮点——“一线”基本放开，“二线”严格管住，区内实现自由。

具体而言，“一线”基本放开。一是税收管理基本放开。扩大享受免税、保税政策的主体和货物范围，进一步便利澳门特区与合作区之间的货物流动；经合作区的对外开放口岸进出的个人携带、寄递物品以自用、合理数量为限，且应当符合有关管理规定，除法律、行政法规明确规定不予免税的外，海关予以免税放行。二是检验检疫精准放开。卫生检疫方面，海关与澳门特区政府有关部门实行“合作查验、一次放行”旅客卫生检疫便捷通关模式。动植物检疫方面，对在合作区学习、就业、创业、生活的澳门特区居民，携带相关动植物产品进入合作区的，海关将按照国家有关规定实行便利化措施。商品检验方面，原产地为澳门特区、经合作区的对外开放口岸入区并仅在区内销售、使用的法检货物，除食品、化妆品、动植物及其产品外，符合条件的可采用“合格保证+符合性验证”的检验监管模式。三是大幅简化海关手续。对经合作区的对外开放口岸与澳门之间进出的免税、保税货物实行简化申报。其中，对不属于监管证件管理且不涉及依法需检验检疫的免税、保税货物，可以选择“极简”申报，仅需填报28个栏目；对涉及监管证件管理或者依法需检验检疫的免税、保税货物，则可选择“次简”申报，仅需填报32个栏目。四是提升监管效能和通关体验。海关在“一线”与澳门海关、澳门治安警察局、澳门卫生局、珠海边检开展执法合作，实行客货车联合“一站式”通关模式，加快通关速度，提升通关验放效能。

“二线”严格管住。一是管住出区免税、保税货物。合作区进入内地的免税、保税货物，应当向海关如实申报，接受海关监管；其中对于合作区内企业生产的含进口料件在合作区内加工增值达到或超过30%的货物，免征进口关税，按规定征收进口环节增值税和消费税。二是管住出区的涉税物品。经合作区的对外开放口岸免税放行入区的物品，通过个人携带或寄递方式从合作区进入内地时，以自用、合理数量为限，海关参照自澳门进入内地进境物品有关规定实施监管、征税。

区内实现自由。一是支持科技研发和高端制造产业等“四新”产业发展。海关支持合作区开展保税加工、保税仓储、保税研发、保税维修等业务。除另有规定外，区内保税存储货物不设存储期限。二是免税物品正常消费使用。经合作区的对外开放口岸免税放行进入合作区的个人携带和寄递物品，免税放行后可以在合作区内正常消费使用。三是区内货物自由流转。海关保税货物实行电子账册管理，允许企业自主选择核销周期、自主办理账册报核。保税货物可以在经营保税业务的企业间自由流转。

横琴工作室 出品

采写:南都记者 朱鹏景 赵雨琪 通讯员 杨怡宁

编辑：朱鹏景

更多报道请看专题：横琴分线管理封关运行

本文作者

朱鹏景

2.54亿

南方都市报记者

赵雨琪

2080W

南方都市报记者