单设“先进制造环境”“科技创新环境”章节、出台实施全市营商环境年度改革方案、加快打造与广深一体化的营商环境……2月22日下午，东莞市人大常委会召开《东莞市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）颁布实施新闻发布会。据悉，《条例》将于3月1日起施行，着力回应经营主体关切，在法治框架下创新优化营商环境相关制度。

据东莞市人大常委会副秘书长、新闻发言人闵斌介绍，《条例》于2023年12月14日由东莞市人大常委会表决通过，2023年12月28日获省人大常委会批准，自2024年3月1日起施行。《条例》吸纳先进经验，突出东莞特色，着力回应市场主体关切，增强地方立法的针对性、适用性和可操作性，坚持立法和改革决策相衔接，在法治框架下创新优化营商环境相关制度。

关于东莞市为什么要制定《条例》的问题，东莞市人大常委会法工委主任赵文群介绍，近年来，国家和省围绕深化“放管服”改革、优化营商环境作出了一系列重大决策部署和改革措施，分别出台了《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》，将优化营商环境工作纳入法治化轨道。同时，东莞市不断深化改革，推动营商环境明显改善，迫切需要通过立法，将有效的政策措施用法规制度固化下来，发挥立法的规范和保障作用。

赵文群还表示，广州、深圳等大湾区城市均已出台实施优化营商环境条例，东莞市应加快推进立法工作，与湾区城市同向聚合、同频共振，整体优化提升区域营商环境。2023年年初，东莞市启动了《条例》的制定工作。

东莞市发展改革局副局长王国雄表示，东莞市发展改革局会同其他部门将全力做好推行《条例》的各项配套工作。一是深入推进营商环境改革提升，以市场主体获得感为中心，对标先进、深化改革，加快打造与广深一体化的营商环境，全力打造湾区一流营商环境。二是组织清理不符合上位法、上级文件精神、不利于实体经济发展和优化营商环境等涉企规范性文件。全面实施公平竞争审查制度，加强反不正当竞争执法。三是持续完善“企业直通车+企莞家+12345热线”的多层级服务体系，提供贯穿企业发展全生命周期的“一站式”服务。四是为政府与企业之间搭建良好的沟通与互动平台，促进全社会对企业家群体的关注和支持，推动东莞企业健康发展。

采写：南都记者 曾奕静 

来源：东莞市人大常委会法工委

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南方都市报记者