西强东弱,龙岗如何破局?

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原创2024-03-01 14:45

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“新质生产力”是当前政府工作中的热词。2月25日,龙岗区委常委会召开会议。区委书记张礼卫强调,要牢牢把握高质量发展首要任务,按照省、市、区高质量发展会议精神和区七届三次党代会工作要求,聚焦产业科技创新、发展新质生产力等重点工作,以新担当新作为推动龙岗高质量发展取得新成效。

与此同时,深圳“西强东弱”格局有待改变。今年深圳市政府工作报告提出,要加大优质资源向东部倾斜力度,推动全市域协调均衡一体化发展,龙岗迎来又一重大机遇。

深圳“点题”,龙岗“答题”。该如何抢抓“东进”机遇,加快发展优质生产力,推动经济高质量发展,打破“西强东弱”格局?这是龙岗面临的任务和挑战。

书记“话”重点,发展新质生产力

2月18日下午,龙岗召开2024年招商稳商优商“一号工程”工作部署会。连续两年,龙岗将招商稳商优商作为“一号工程”,将其作为加快构建现代化产业体系、加快形成新质生产力的长远之策。

2月20日,龙岗区召开高质量发展工作推进会议。会议强调,要坚持纵深推进招商稳商优商,围绕产业链关键环节引进一批有重要影响力的标志性项目,不断形成新增长点和新优势,积蓄高质量发展强大后劲;要以科技创新引领现代化产业体系建设,进一步激发龙岗高质量发展的动力和活力。会上还出台了《龙岗区2024年推动高质量发展“十大计划”》,明确“加快打造全市领先的先进制造业中心”等57项作为重点攻坚任务清单。

而在此前的龙岗区七届三次党代会和2024龙岗区政府工作报告中,均提出要大力发展新质生产力,打造主业突出、多元互补的“3+4”区域产业格局。

2024龙岗区政府工作报告提出,在深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系方面,龙岗区将持续巩固提升“IT+BT+低碳”三大主导产业发展优势。IT产业方面,高标准建设龙岗世界级电子信息产业集群承载区,大力发展半导体与集成电路、网络与通信、超高清视频显示、智能终端等产业集群。BT产业方面,推动宝龙生物药创新发展先导区一期、亚辉龙启德大厦等生物医药园区竣工投产,建成达索生命科学创新中心、爱睿生物药概念验证平台。低碳产业方面,抢抓新能源汽车、新型储能产业发展风口,以深圳国际低碳城、三棵松科技城为承载区,谋划建设平方公里级新能源(氢能)产业园,推动深圳市碳中和技术联合创新中心落地。

同时,大力发展建筑业、文化创意、跨境电商、低空经济产业。加快建设深圳建筑产业生态智谷;持续提升龙岗数字创意产业走廊发展能级;依托平湖跨境电商产业园、华南城市场采购贸易试点等载体,打造跨境电商总部基地;高标准建设无人机综合应用测试基地,新增无人机起降点等低空基础设施3个以上,引进低空经济重点企业5家以上。

一系列战略部署,为龙岗区接下来的工作“话”出了重点,为龙岗抢抓世界新一轮科技革命和产业变革浪潮,加快构建现代化产业体系指明了奋斗方向,提供了工作抓手。

龙岗“上新”,现代化征程提速

过去几年,是龙岗经济转型闯关、爬坡过坎的关键期。面对全球复杂局势,龙岗围绕深圳“20+8”产业集群建设布局,在危机中育先机、于变局中开新局,促进新质生产力不断“上新”,取得了可圈可点的成绩。

2023年,龙岗经济高质量发展跑出加速度,完成地区生产总值5043.03亿元,同比增长6.3%,成功迈入“5000亿俱乐部”。工业增长创近四年最好成绩,连续六年位居全国工业百强区榜首。

2023年,龙岗将招商稳商优商作为“一号工程”。新增落户亿元以上重点项目284个,同比增长517%;落户项目意向投资额合计1482亿元,同比增长196%;新增上市企业7家、国家级专精特新“小巨人”企业34家。4宗超100亿元项目、6宗30亿元至100亿元项目选择在龙岗扎根。

截至2024年2月20日,龙岗区累计登记在册商事主体906657户,全市排名第二位。其中企业515166户,全市排名第一;个体户391491户,排名第二。

创新是经济发展的第一动力。2023年,龙岗全社会研发投入占GDP比重达14.6%、PCT国际专利申请量2042件,蝉联全市第一,并获评国家知识产权强县建设示范县。区内的创新平台由上年278家增至309家,院士工作站由4家增至5家,国家高新技术企业由3151家增至3408家。

在给全区人民的拜年信中这样写道——华为突出重围、新品频出,比亚迪全球研发中心等重大项目开工建设,大运深港国际科教城高质量发展三年行动计划出台实施,为龙岗未来经济高质量发展奠定了坚实基础。

GDP突破5000亿,是龙岗经济发展的一个里程碑,更是龙岗新质生产力发展的成果体现。

报告“点题”,西强东弱待破局

如何加大对东部地区的支持,打破“西强东弱”的格局,一直是社会关注的焦点。龙岗区是深圳的产业大区、经济大区,堪称全市的“工业基本盘”。伴随其迈入“5000亿俱乐部”,其引领深圳东部发展的作用更为明显。

龙岗始终坚持工业立区、制造业当家,而千亿级产业集群正是制造业高质量发展的助推器、稳定器。值得注意的是,龙岗有3个千亿集群,分别是智能终端、网络与通信、超高清视频产业集群。有7个百亿集群,分别是半导体与集成电路、现代时尚、安全节能环保、新材料、新能源、数字创意、软件与信息服务产业集群。这些集群是新质生产力的代表,也是龙岗迈向工业强区的有力抓手。

龙岗该如何进一步发展壮大产业集群,如何捍卫自己全国工业百强区榜首的地位?在此关键时刻,深圳市政府工作报告中提出支持东部发展的战略布局。报告提出,要推动全市域协调均衡一体化发展,加大优质资源向原特区外和东部地区倾斜力度。其中,明确“点题”规划建设龙岗东部中心区。报告要求,加快建设龙岗东部中心区、坂雪岗科技城、比亚迪全球研发中心,规划建设东部地区大型商业综合体,高标准打造大运深港国际科教城平台,推动香港中文大学(深圳)音乐学院建成招生,推动深圳信息职业技术学院获批升本……

2024年,龙岗继续将招商稳商优商作为“一号工程”,以一系列战略部署和重大工程为支撑,举全区之力加快构建现代化体系。期待龙岗抓住“以新提质”这个“牛鼻子”,加快发展新质生产力,持续巩固“中国工业第一区”地位,发挥深圳东进“战略高点和桥头堡”作用,为推动全市域协调均衡一体化发展作出更大贡献。

执笔:奥一网基层治理研究员 蒋清君

编辑:蒋清君,林少娟

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