两会·新“粤”章

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。

广东省退役军人事务系统与高质量发展的连接点有哪些？退役军人如何助力发展新质生产力？如何参与“百千万工程”的纵深推进？

今年全国两会期间，广东省退役军人事务厅党组书记、厅长王创接受南都专访，梳理过去一年全省退役军人事务系统高质量发展的成果，展望今年续写高质量发展新篇章的计划和思路。

广东省退役军人事务厅党组书记、厅长王创接受南都、N视频专访。 南都记者 冯宙锋 摄

南都：过去一年，广东省退役军人事务系统各项工作取得了怎样的发展成果？

王创：2023年，我省退役军人事务系统以落实“1+1+12”工作布局为统领，以发挥退役军人“五种力量”作用为重点，守住底线、做实腰线、争创高线，强化责任担当，狠抓工作落实，退役军人工作高质量发展取得新成效。

2023年4月，退役军人事务部裴金佳部长到广东调研，充分肯定我省退役军人工作“政治站位高、发展思路清、工作措施实”，并勉励我们在六个方面“立标杆走在前”。

去年的主要工作进展可归纳为以下几个方面：一是制定出台了《关于新时代退役军人工作高质量发展的实施意见》等政策文件10份，退役军人事务治理体系不断健全完善；二是大力实施退役军人村官培养等“五项工程”，退役军人“五种力量”作用逐步发挥；三是构建全周期全方位全要素安置体系，退役军人服务保障质效有力提升；四是构建高效运转的拥军支前体系，服务备战打仗积厚成势；五是组织丰富的主题宣传活动，退役军人尊崇尊重氛围持续浓厚。

南都：去年全省退役军人服务保障工作从政策制度体系、实体站点建设、体系运行效果等方面分别有哪些进展？

王创：过去一年，省退役军人事务厅深入贯彻“五有”“全覆盖”重要批示要求，推动全省服务保障体系高质量发展。

出台《广东省服务中心（站）高质量发展行动计划（2023－2025年）》等文件，不断完善政策制度体系，为广大退役军人提供更加高效、便捷、优质的服务。

打通从“征兵入伍”到“部队服役”到“退役返乡”的全流程，做实做细全生命周期全链条服务。2023年全年走访服务对象247.3万人次，提供法律服务7518人次，为37.8万人新办优待证申领，新增悬挂光荣牌28713块，救助服务对象1752人、拨付救助资金4303.8万元。

站点建设“提质增速”，全省建成省市县镇村五级退役军人服务中心（站）27796个，组建专兼职工作人员队伍4.8万人，21人入选2023年全国退役军人服务中心（站）“百名优秀主任（站长）”。

南都：广东退役军人在就业创业人数、创办企业等方面处于怎样的规模和水平？全省出台了哪些扶持政策？

王创：2023年，省退役军人事务厅积极推动退役军人从军事人力资源向经济社会发展重要力量转变，努力打造“戎归南粤”就业创业工程，持续擦亮“广东军创”品牌，全省新增自主就业退役军人22549人，新增退役军人领办创办市场主体33757家。我省在退役军人事务部召开的退役军人创业创新工作现场推进会上介绍经验。

我们突出在以下几项工作中下功夫：

送政策。出台《广东省促进优秀退役军人到中小学任教的若干措施》等政策，发布退役军人就业创业政策指引98条；争取创业创新政府贴息贷款近3亿元，“顶格”减免退役军人创业税收7亿元，惠及4000余名创业创新退役军人。

送岗位。全省举办“戎归南粤”系列招聘活动628场，16079家企业提供岗位36万个，22549名退役军人达成就业意向。

送技能。组织“军匠100”就业培训示范班和专项能力培训班，全省参加适应性培训18285人，职业技能培训4301人，学历教育10922人，有力带动全省退役军人就业创业。

送帮扶。举办退役军人创业创新大赛，联合银行推出专享创业贷款产品，累计发放助业创业贷款超10亿元。举办退役军人乡村振兴成果展暨全国“军创”特产湾区推介会，52家参展“军创”企业现场订单金额1307.6万元、农产品意向订单8600吨。

南都：广东的“军创”企业在引领科技创新、促进产业振兴方面表现如何？

王创：目前，全省退役军人领办创办的市场主体中，有30家企业年纳税额1亿元以上，8家企业成功上市。一批“军创”企业逐渐成为科技创新、产业振兴的生力军。

“军创”企业广东海威农业集团有限公司在湛江投产了广东深远海养殖平台——“海威2号”，是广东目前已投产的、规模最大的海上养殖平台，标志着广东现代化海洋牧场建设提速。

“军创”企业广州天海翔航空科技公司专注于无人机领域研发，创造了国内航空界九个“第一”，为推动高新装备跨越式发展作出了贡献。

“军创”企业广东虚拟现实科技有限公司通过广东省退役军人创业创新大赛平台脱颖而出，发展迅速，已成为一家全国AR/MR技术业内的领军企业。

南都：广东退役军人在“百千万工程”中的参与和作用发挥情况如何？

王创：广东有100万退役军人党员。全省通过发挥“党员+退役军人”双重身份的最大能量，推动退役军人在“百千万工程”中勇挑重担。

许永柱作为这“100万”的一分子，在担任茂名市电白区观珠镇大榕村党支部书记以来，以“公司+农户+合作社”模式，带动10个种植合作社发展沉香、荔枝、龙眼、黄皮等产业，为3500多人的大榕村打造出了“一村一品”响亮品牌。如今，观珠镇在沉香产业各个链条上，活跃着300多名退役军人，其中有10多人肩挑“兵支书”一职，成为乡村振兴“领头雁”。

省退役军人事务厅不断深化“退役军人村官培养工程”，引导推动他们成为基层党组织的带头人、群众共同富裕的领路人。目前，全省共有22978名退役军人进入村(社区)两委班子，其中4337人当选“兵支书”。

南都：围绕强军兴军、建设现代化国防体系等目标，广东省退役军人事务系统2024年将重点开展哪些工作？

王创：2024年是新中国成立75周年，也是实现建军百年奋斗目标的关键一年。

我们将着眼更好助力强军兴军事业，动员全省退役军人事务系统大力弘扬南粤双拥光荣传统，加快服务部队备战打仗各项工作落地落实，推动形成拥军支前、助力打赢的生动局面。

深化双拥模范创建，评选命名新一届全国和省级双拥模范城（县）。深入开展“最美拥军人物”学习宣传等主题活动，推动双拥宣传与国防教育深度融合。

落实“双清单”制度，推动解决一批事关部队改革急需、备战急用、官兵急盼的重难点问题。发挥拥军支前优良传统，跟进做好各项保障工作。发动社会力量构建社会拥军矩阵，传递党和政府的关怀温暖，提振军心士气。

健全拥军支前体系，完善响应机制，构建军地联动、快速响应的工作格局。深化优抚医院改革。加强军供保障体系建设，增强应急应战保障能力等。

我们将通过推进广东退役军人工作高质量发展实现新突破，努力在推进中国式现代化广东实践中展现更大作为、作出更大贡献。

总策划：戎明昌 刘江涛

执行策划：王卫国

统筹: 李陵玻 邹琳

采写：南都记者 吴笋林 通讯员 叶婷婷

摄影: 南都记者 冯宙锋

编辑：卢婉珊

更多报道请看专题：2024全景看两会

本文作者

吴笋林

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跟法院检察院打交道的记者，跟进案件开庭，解读政法热闻。

卢婉珊

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南方都市报记者