3月12日，2024年政府工作报告全文发布，其中提到一年来，中国特色大国外交全面推进。从成功举办中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动；到推动构建人类命运共同体，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用，中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

全国两会期间，南都、N视频推出“典亮中国式现代化”专题报道，多位代表委员向南都记者讲述了中国声音、中国方案的国际影响。全国两会胜利闭幕，中国如何继续坚持独立自主的和平外交政策，推动构建新型国际关系，维护国际公平正义，亦为各方所关注。

日前，全国人大代表，中国社会科学院学部委员、中国历史研究院中国边疆研究所所长邢广程，在接受南都、N视频专访时表示，高质量共建“一带一路”要更加精细，着重与欧洲发达国家和周边国家的合作。在继续发展融通型周边外交的同时，也要处理好“一带一路”倡议与边疆民族地区发展之间的关系，统筹国内国际两个大局。

邢广程。

谈共建“一带一路”：双赢模式符合国际趋势

共建“一带一路”迈入第二个金色十年，今年全国两会上，对这一全球性倡议发展前景的展望，成为备受关注的焦点之一。

今年的政府工作报告，也对于推动高质量共建“一带一路”走深走实，提出了“抓好支持高质量共建‘一带一路’八项行动的落实落地”，以及“稳步推进重大项目合作，实施一批‘小而美’民生项目”等要求。

“如今共建‘一带一路’正从‘大写意’时期，进入‘工笔画’阶段，需要有所侧重，进行更加精细的构造。”邢广程认为，在“小而美”项目上下功夫，将是共建“一带一路”未来发展的一个重要方向。

他指出，“小而美”项目的特点在于具有更强的普惠性和普及性，“能让共建国家的老百姓享受到实实在在的好处，切实感受到‘一带一路’倡议就在身边。”

此外，邢广程向南都记者表示，复杂多变的国际形势，还要求共建“一带一路”要更加侧重于重点区域，尤其是与欧洲发达国家和周边国家的合作。

“中国与欧洲是一对重要的经济伙伴，贸易合作与交流交换非常频繁。”2019年，邢广程随考察团前往欧洲，参观了包括德国汉堡港、希腊比雷埃夫斯港在内的交通枢纽设施，对中国建造的“既先进又高效”的集装箱码头印象颇为深刻。

他指出，“一带一路”倡议已经给欧洲带去了巨大影响。尤其是在近年来的中欧班列建设中，中国在规则标准等“软联通”方面下足了功夫，使欧洲与中国进行贸易更加便利、业态更加丰富。

在邢广程看来，时间已经证明共建“一带一路”的双赢模式符合国际趋势，也是这一倡议生命力的来源，“未来在共建‘一带一路’框架下，中国与欧洲在贸易往来、经济合作、人文交流等方面还有很多事情要做。”

谈构建周边命运共同体：突显亲诚惠容的理念

而加强与周边国家共建“一带一路”合作，以及构建周边命运共同体，则有更加深远的考量。

坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突显亲诚惠容的理念，是中国周边外交的基本方针。

日前，外交部长王毅也在就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问时表示，“中国和周边国家是搬不走的邻居，亚洲是我们的共同家园，把这个家园建设好，是地区国家的共同心愿。”“我们愿同周边国家一道，从弘扬和平共处五项原则通往构建亚洲和人类命运共同体，为世界和平继续作出亚洲的贡献，为全球增长继续提供亚洲的动力。”

邢广程向南都记者指出，在周边及边疆地区牵制、围堵中国，已是美国的常用手段。因此，发展融通型周边外交，同时处理好“一带一路”倡议与边疆民族地区发展之间的关系，统筹国内国际两个大局，具有重要战略意义。

近年来，我国在构建周边命运共同体方面成效显著，中国-中亚命运共同体、中国-东盟命运共同体构建日渐紧密。去年，中国周边外交以中国－中亚峰会拉开帷幕，以中越结成具有战略意义的命运共同体圆满收官，中国亲诚惠容的周边理念不断开花结果。而与此同时，邢广程看见了中国边疆学研究仍存在的不足。

“边疆研究既要从中国的战略利益出发，也要从良好国际环境的需求出发。”邢广程说，这样才能把维护边疆稳定，以及迎接国际挑战紧密地结合起来。

为此，他在今年全国两会期间提出了有关加强边疆问题研究和中国边疆学构建的建议，包括尽快将“中国边疆学”学科纳入“交叉学科”门类一级学科，尽快成立全国性的“中国边疆学会”，以及加快边疆问题整体通识型或区域专门型人才培养等，期待能够为边疆治理提供源源不断的智力支持。

采写：南都记者 翁安琪 实习生 史家荞

编辑：张亚莉

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张亚莉

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