广钢新城是广州西部的“特色宜居新城”，是城市更新的重要组成部分，对于荔湾区经济发展、城市空间优化、居民生活质量提升等方面都具有重要意义。然而，随着居住人数的高速增长，广钢新城的交通拥堵问题渐现端倪。

“好堵。”近年来，不少居住在荔湾广钢新城片区的市民都曾向南都反映：片区内塞车现象严重，广钢新城变“堵城”，上班上学异常艰难。而从2020年开始，南都始终关注广钢新城道路问题，对片区包括崇文二路、开拓一横路在内的多条道路拥堵情况进行了报道。彼时，相关部门回应南都表示，拥堵原因很大程度上是不少市政道路尚未移交，仅由开发商自行管理所致。

作为小区第一批收楼的业主，居民邓先生见证了整个片区交通的变化。“刚开始，内部道路基本处于封闭状态，很多地方都无法通行。”邓先生回忆起刚入住时的情景。他介绍，当时开车出行很是麻烦，若碰到有工程正在作业，堵车的几率就会非常大，也不太安全。即使选择乘坐公共交通工具，住在广钢新城北区的他也只能从崇文二路（原开拓路）步行十多分钟至培英中学公交站，搭乘公交车到宝岗大道换乘地铁，整个过程繁琐、耗时。

邓先生还告诉记者，当时广钢新城南区正处于开发阶段，因此整个北区的居民出行都需要经过荔勤北路（原开拓二横路），导致早、晚高峰期异常拥堵，“因为我们这里有学校，早上送小孩来上学的，还有出去上班的，有进有出就让人们在路上来往的时间比较长。”

广钢新城能否“不堵”？这成了片区居民长期以来关注的问题和亟待实现的心愿。

道路是城市发展的脉络，更是群众看得见、摸得着的民生关切。在荔湾区住房建设和园林局多年努力下，广钢新城交通拥堵问题得到了极大改善，城区环境越来越宜居。

难题：居民多，出入口少

破题：加快征拆脚步，打通多个出入通道

在道路没有开通之前，居民主要依靠崇文二路以及崇文五路出入片区，“但崇文二路那时候只是个两车道的临时路，并且标识不清。”荔湾区住房建设和园林局市政科副科长章志峰介绍，由于市政道路建设内容多，涉及面广，建设时序未能与房地产开发完全匹配，道路建设进度赶不上居民入住速度，拟建设的几个主要对外出入口受征拆等影响暂无法实施，导致交通拥堵。

想要打通这些出入口，首先要解决征拆问题，“广钢新城是广州钢铁厂整体收储改造而来的，内部道路不存在征拆问题，主要是对外的出入口的位置，”章志峰表示，道路建设时受征拆影响，如崇文二路原本只是厂区小路，只有两车道，周边有大量建筑物需征拆，征拆难度较大，主要体现在部分建筑权属复杂，一些被征拆单位诉求较高等问题。

为此，荔湾区住房建设和园林局工作人员调阅大量档案，深入现场实地调研，从实际出发，具体问题具体分析，多次同权属人协调，把问题逐个击破。经过不懈努力，完成了最后一户的征收签约，为整体项目工作的顺利完成扫清了障碍。

难题：管线错综复杂，多个项目交叉施工

破题：多方协调，见缝插针式施工

广钢新城道路建设过程中，也并不顺利，其地下水电气等管线交错复杂，章志峰回忆起当初的场景，“水、电、气、通信，所有的管线我们基本上都碰过。”广钢新城原有的地下管道并非全都已经废除，部分还在使用中。在道路开展建设时，已有部分楼盘有居民入住，也有楼盘正在施工，地下有不少临水临电的管道，“而且这些管道都没有规范的路由，摸查起来非常麻烦。”

为此，荔湾区住建园林局多次组织市自来水公司、市燃气集团、荔湾供电局、中国电信等管线单位以及开发商召开会议，要求各管线权属单位提供准确的施工图纸，在施工时请相关单位的工作人员到现场确认，但在施工过程中还是经常发现有权属不明确的管线，影响道路施工进度。“管道的迁改并非立刻就能做好，还需要在这过程中细致地商讨解决方案。”同时，荔湾区住建园林局紧密跟进，加强与相关单位协调，加快管线迁改审批流程。

值得一提的是，荔勤北路、荔信二街、荔勤南路等路口还与地铁建设、管线扩容、环城综合管廊等其他建设项目施工作业面有重叠，道路建设进度受影响。“我们刚入场的时候，有些楼盘还只是基坑，部分道路在基坑与基坑之间，需待楼盘主体建成后才能取得施工面。”首先要保证道路建设顺利推进，其次不能妨碍其他施工项目的建设。这对我们统筹协调能力是一大考验。

章志峰表示，在道路建设时，基本无法全封闭施工，“只能见缝插针地去施工，先建设一边，留下另一半的道路给居民和广钢新城各楼盘施工单位使用。”而这样的施工方式，势必对建设进度有很大影响。“出现这样的问题，也是因为建设时序与楼盘建设没有做到完全同步。不过好在都建设好了。”他感慨道。

2023年7月，培英天桥开通；2023年8月，华丽苑天桥开通；2023年11月，崇文四路开通；2024年1月，4个口袋公园开放；1月30日，崇文二路、荔勤南路和锦心街开通，2月2日，荔勤北路开通。

截至目前，广钢新城已打通内部次干道和支路的20个节点、7个对外出入口，“内联外畅，片区活”的交通网络格局基本形成。

新修好的道路，车辆行驶起来非常顺畅。

近日，记者在广钢新城看到，其内部道路已经全线通车，连通外部的主要通道也已开放。记者观察到，广钢新城开通的道路均选择了柏油路，路面看起来干净又宽敞，路面上的标志标线颜色鲜明、指向明确。

下午五点半，坐在车上经过这些新开通的路段时，能感觉到车辆行驶得平稳且通畅，没有堵车的情况发生，道路上的行车也跟随红绿灯的指示，有序行驶。经过十字路口时，能看到市民们遵守交通规则，有序地通过。

在道路的中间，绿化带上的植物生长得郁郁葱葱，道路两侧也种有成行的行道树。人行道上平整的地砖和路口处的交通柱相得益彰。开通的各道路旁分布有学校、幼儿园、商户、小区，整个广钢新城不止交通环境得到了改善，居民们的居住环境也得到了提升。

对于道路开通带来的便利，邓先生有明显的感受，“现在行车顺畅很多，而且有3、4条路能够出去，可以选择的道路也多了，比较方便。”不仅如此，他还告诉记者，现在他出行主要选择开车，但是偶尔选择搭乘公交时也不用绕路了，能够节约一大半的时间，在早、晚高峰时段也基本不会出现拥堵，交通情况有了很明显的改善。邓先生还表示，街坊们也认为现在出行效率有提高，不论是对交通方面还是居住方面，街坊们都表示很满意。

“市政道路建设牵涉到多方，需要细致谋划。”章志峰认为，道路建设在前期谋划阶段要充分完善建设方案，将工作前置，提前对接相关单位，科学安排道路建设时序。同时，在施工过程中也要加强沟通，统筹协调抓落实。

据了解，2023年，荔湾区住房建设和园林局投入13.24亿元推进53条新建道路建设，广钢新城、白鹤沙地块、龙溪路升级改造工程（东段）等20条共13.31千米道路已建成通车；东沙大道、丛桂路、东西路等47条共39.72千米道路改造工作已完成，共增设机非护栏16.9千米，全区交通路网通达性大幅提高。

2024年，荔湾区住房建设和园林局将紧扣高质量发展首要任务，大力推进基础设施建设，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，努力营造安全、有序、畅通的道路交通环境，持续提升人民群众生活幸福感，为荔湾区高质量发展打造交通优势。

统筹：李欣 冯芸清

执行统筹：廖艳萍 董晓妍

采写/摄影：南都记者廖艳萍 实习生邹滨燕

编辑：廖艳萍

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廖艳萍1.08亿

南方都市报记者