向出租车等经营主体发放“零钱包”、增设人民币现金兑换服务设施、重点区域进行刷卡机具改造……为了提升广州支付服务业态的包容性和普惠性，广州正力争实现和完善“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”多元化支付服务体系。

4月10日，南都记者在“筑梦现代化·广州‘进’行时”——广州优化支付服务政策文件新闻发布会上获悉，《广州市进一步优化支付服务提升支付便利性的若干措施》（以下简称《若干措施》）已于近日正式下发，更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求。

据中国人民银行广东省分行统计，截至3月末，广州已向出租车等经营主体发放“零钱包”超3万个，金额超1000万元。

4月10日，广州举行“筑梦现代化·广州‘进’行时”——广州优化支付服务政策文件新闻发布会。

加强支付服务体系建设

广州市委金融委员会办公室副主任徐秀彬介绍，《若干措施》分为加强支付服务体系建设、营造在穗友好支付环境、加强组织保障三大部分，从11个方面提出22项工作任务。

首先就是加强支付服务体系建设，包括提升境外银行卡受理覆盖面，优化人民币现金使用环境，丰富数字人民币等新型支付手段应用，提升移动支付便利性，保障消费者支付选择权及提升账户服务水平。

中国人民银行广东省分行营业管理部副主任叶茂介绍，广州市内已圈定17个涉外特色突出的重点区域进行刷卡机具改造，包括大型商圈、旅游景区、度假区、文博场所、文娱场所、酒店住宿、交通枢纽等，涉及重点商户1.4万家。“由于机具改造需要一定费用，市政府大力支持，即将出台政策给予收单机构一定补贴。”据他透露，截至4月8日，广州市重点商户境外银行受理覆盖率已接近80%。3月份，广州市境外银行卡交易笔数12.6万笔，金额1.7亿元。

以入境口岸为重点，广州也正在增设人民币现金兑换服务设施。截至3月末，广州有外币兑换点43个、自助兑换机具31台；广州市ATM机具5615台，支持境外银行卡取现已达5526台。仅3月份，广州市ATM受理境外银行卡取现36.6万笔、金额8.8亿元；银行受理外币兑换2.3万笔、金额5061.7万元。

外国友人也可通过“外卡内绑”和“外包内用”两种方式使用移动支付。目前入境人员移动支付限额已提升至单笔5000美元、年累计5万美元。

确保老年人、入境人员支付便利化落到实处

《若干措施》指出，广州将建立老年人、入境人员支付便利化工作保障机制，加大支持力度提高外卡刷卡受理覆盖面。

据叶茂介绍，针对老年人使用智能金融设备的数字鸿沟，银行网点将做好支付服务保障，配备老花镜、助听器等助老物品，提供存折、零钞兑换等传统金融服务，附带语音提醒、字体放大等贴心功能，一体化推进老年人、入境人员支付服务水平提升。截至3月末，全市超99%银行网点已完成适老化改造，建成老年人特色服务示范网点2521个。

广州市交通运输局一级调研员（市管）刘海峥介绍，以民生涉外领域经营主体为重点对象，广州定制了200元、 300元不等规格的“零钱包”，在全市组建69个兑换点，为司机提供集中兑换、上门兑换、即来即兑等多项专属服务。

广州市商务局副局长、新闻发言人罗政介绍，为提升商务领域入境便利化，该局从入境广州“第一公里”开始，已推出了多项服务举措。如在所有入境枢纽，增设货币兑换点，机场商铺外卡POS机做到至少“一铺一台”。今年1-3月，仅在白云机场航站楼，外籍入境人士货币兑换就有15940笔，同比增长316.8%；在外宾“活跃圈”提升外卡POS机覆盖率，截至4月9日，今年全市已新增9000多台外卡POS机。

广州市文化广电旅游局一级调研员（市管）徐颖也在会表示， 针对入境旅游，广州正推动国家4A级以上景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等增加受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，对旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所、星级饭店、文商旅综合体等重点文化和旅游场所进行支付便利化升级，为入境游客创造更多便利，提供更好体验。

采写：南都记者 伊晓霞

摄影：南都记者 梁炜培

编辑：伊晓霞