南都讯 记者谢萌 “我们没有吸烟,我们在熏蚊子”,5月30日,控烟督查过程中,一男子在餐厅包厢内吸烟被抓现行后,同行男子和执法人员“打起了太极”。为进一步巩固深圳市控烟执法工作成果,督促深圳市各类禁烟场所落实《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《深圳控烟条例》),履行控烟职责,强化控烟执法行动,深圳市控烟办将于2024年5月27日至5月31日期间,在全市组织开展控烟督查。5月30日,控烟督查组一行在南山区南新路附近餐饮场所开展控烟督查,共发现两男子违法吸烟,执法人员现场进行处罚。
“我们在熏蚊子”
吸烟者同伴和执法人员“打太极”
当日19时许,执法人员一行来到南新路附近餐饮场所进行控烟督查,执法人员进入一家餐厅,在餐厅一包厢内,发现一男子手中正拿着燃着的烟,随即其将手放到桌下。现场执法人员告知吸烟男子,室内吸烟属违法行为,同屋有一名男子说,“我们在吃饭, 你们闯进来,这饭怎么吃”。在执法人员宣导,餐厅为室内区域,禁止吸烟时,另一位就餐男子多次说出“雷人”话语。“我们没有抽烟,我们在熏蚊子。”“没有人抽烟,就算啦,大家就不要搞事情。”“不需要接受处罚,我都说了,那就是熏蚊子用的。” 督查人员还发现有人用装有茶水的一次性水杯当“烟灰缸”,里面有多个烟头。
面对包厢内人员的抵触情绪,执法人员反复告知吸烟人员,根据《深圳控烟条例》,室内公共场所为禁烟区域,吸烟不仅对吸烟者健康有害,还会影响室内区域内其他人。在一番宣导后,吸烟男子表示“我支持工作”,现场执法人员对吸烟男子进行行政处罚,罚款50元,并对该餐厅负责人进行了宣教和警告。
随后,执法人员沿街走访了几家餐厅,在一家餐厅大厅内,又发现有一男子吸烟,随即上前进行宣教和处罚。在执法过程,同桌的人员先有人捂着面部,随即快速离桌。同行男子说之前在其他餐厅也可以抽烟,不知道餐厅不能抽烟,“这次也是一个教训,以后不会在餐厅吸烟了”,吸烟男子同伴边说边翻看志愿者现场发放的控烟资料。
深圳市慢性病防治中心医生林炳亮介绍,室内即使只吸一支烟,也需要开窗通风十几个小时才能使PM2.5浓度恢复之前的水平。“在门窗紧闭、没开空调的密闭室内,点燃烟后,短期内PM2.5浓度会飙升。人们接触后,短期内会出现咳嗽、呼吸困难、加重哮喘等症状,长期如此将导致慢性支气管炎、心脏病、肺癌等疾病。”餐厅包厢等室内空间抽烟还会遗留三手烟,对餐厅内人员的健康都会造成影响;且室内空间吸烟还可能会存在消防安全隐患,为了自己和他人的健康安全,吸烟者应杜绝室内吸烟的行为。
餐厅不落实控烟职责
督查人员开具《控烟监督意见书》
当天开展控烟督查的餐厅内均张贴了禁烟标识,但个别餐厅部分区域禁烟标识张贴不规范,志愿者现场向餐厅工作人员宣传场所控烟的职责并发放宣传资料和新版禁烟标识。
2023年,深圳推出违法吸烟投诉小程序“别抽啦”,市民扫码可“一键投诉”违法吸烟现象,后续控烟志愿者受理、接单、到场所督导、反馈处理结果。
当天督查走访的餐厅中也不乏志愿者督导中的“硬骨头”。现场控烟志愿者介绍,一家大排档餐厅志愿者多次上门督导,但是餐厅负责人控烟意识弱。“该餐厅老板是吸烟多年的烟民,且他认为控烟会‘赶走’客人,主动控烟意识薄弱,面对志愿者的控烟督导很不配合”,控烟志愿者说道。当天督查执法人员现场走访该餐厅,督查时场所内未发现违法吸烟人员,督查人员向工作人员进行场所控烟宣导,并对该场所开出《控烟监督意见书》。
根据《深圳控烟条例》,禁烟场所经营者和管理者应建立禁止吸烟的管理制度,开展控烟宣传教育,并配备控烟检查员;不得配置与吸烟有关的器具或者附有烟草广告的物品;在禁止吸烟场所的入口及其他显著位置设置禁止吸烟标识和监督投诉电话;对在禁止吸烟场所吸烟的,场所工作人员应当要求其熄灭或者停止使用烟草制品;不熄灭或者不停止使用的,应当劝其离开;不服从劝阻且不离开该场所的,应当向有关部门报告。场所违反上述规定的,有关部门按照职责范围予以警告,并责令改正;二十四个月内再有未履行的情形,可处五千元以上三万元以下罚款。
深圳市控烟协会秘书长熊静帆提到,《深圳控烟条例》出台具有法律的权威性和严肃性,所有人必须去遵守和执行。《深圳控烟条例》出台是为了保护公众免受二手烟危害,2023年深圳市成人吸烟率已经降至16.9%,加上庞大的未成年人群体,吸烟者在整个人群中属极少数人群,在餐厅里消费的顾客,往往还有妇女儿童和老人,餐厅经营者们应该关注到不吸烟的庞大人群,为他们营造就餐无烟环境。“餐厅的经营者和管理者应自觉履行《深圳控烟条例》规定的场所控烟职责,培训员工了解烟草危害和控烟条例相关规定,规范张贴禁烟标识,及时劝阻违法吸烟行为,保护消费者和员工的健康”。
南山区慢性病防治院健康教育科主任朱闵敏介绍,南山区积极打造无烟环境,共创建无烟单位535个,其中学校、党政机关和医疗卫生机构实现100%。从2018年开始,通过家-校-卫学生健康教育项目累计建成约600个无烟家庭。
针对个人戒烟难以坚持问题,南山区探索开展社区戒烟综合干预活动及烟民戒烟自我管理小组活动,每年举办简短戒烟干预服务培训。“我们还将加强烟草危害宣传,周期性开展烟草流行监测,巩固并持续开展无烟场所建设,提升医疗机构戒烟服务能力。呼吁市民朋友遵守法律法规,自觉践行健康文明生活方式,加入‘控烟监督员’的行列。”
采写 南都记者谢萌 摄影 南都记者霍健斌
编辑:谢萌