“六一”国际儿童节开展形式多样、丰富多彩庆祝活动的同时，保“未”成长、与法同行也不能少。为继续深入开展未成年人保护工作，福田未保服务中心在市妇联部门的支持下，在市妇儿大厦设立分部，并于6月1日揭牌。

三年前的“六一”儿童节，由福田区委依法治区办牵头建设的福田区未成年人保护服务中心（以下简称“福田未保服务中心”）揭牌成立。“一站式未保服务平台”的定位分别从资源协调、综合服务、普法宣教、课题研究、人才培育五大功能板块出发开展工作。截至目前，未保服务中心累计收到个案线索367宗，处理完毕327宗，提供“法律+社工+心理”个案综合服务1583次。

值得一提的是，福田区在深入开展未保服务工作的基础上，形成《特需未成年人保护服务工作指南》《青少年普法工作指南》两份地方标准，均为全国首份。此外，福田未保服务中心联合区检察院、福田公证处启动“暖阳护童”计划，全国首创对未成年人司法救助金构建了检察机关发放、公证机关管理和未保机构监督的三方监管新模式。“率先构建协同高效的未成年人综合保护工作机制”入选深圳市首批法治先行示范可复制推广经验。

新《未成年人保护法》实施后，深圳市首例委托照护个案

2021年春季学期开学不久，福田区某中学老师发现学生小明的身影消失在校园中。通过走访得知，该生唯一的监护人——其父亲因故无法履行监护职责。校方为妥善解决小明目前的困境，通过福田区教育部门联系福田未保服务中心寻求帮助。

接报后，福田未保服务中心派出一名专业社工联合学校老师、社区社工多次登门拜访，与当事人建立信任关系，“在走访了他的父亲及其友人、亲属、同学、朋友等人缘后，进一步了解到他的心理状态和社会关系，为他寻找到合适的委托照护人。”

为确立合适的委托照护人，福田未保服务中心邀请志愿律师出具《法律意见书》。而后。社工根据法律意见向他的父亲详细说明在选择委托监护人时应当考虑的因素，“比如道德品质、家庭状况、与未成年人生活情感上的联系等都是我们需要考虑的因素，后来又结合他的亲属、友人的实际情况，并综合地域、经济，以及小朋友的情感倾向等因素后，他的爸爸选择朋友张生作为委托照护人。”为了确认小明的意愿，福田未保服务中心又召集了所有相关人员开听证会，在认真听取小明的意见、进行慎重讨论后，大家一致同意由张生承担临时照护职责。目前，在张生及学校、社区、未保服务中心的关怀和照顾下，小明的学习、生活已逐步恢复正常。而这是新《未成年人保护法》实施后，深圳市首例委托照护个案。

遵循最有利于未成年人原则，完成首宗撤销监护人资格案件

2022年，福田区人民检察院在办理一宗涉未成年被害人刑事案件时，发现被害人小云从小被抱养，而抱养小云的监护人未办理过法定收养手续。案发后，家庭也发生特殊变故，家人间因此案争执不断，加上经济条件窘迫，原监护人不愿继续抚养小云。案发后，原监护人便将小云留至实际抚养人家中不管不顾。

福田未保服务中心在接案后，组成“法律+社工”专案小组对未成年人小云的情况进行综合调查，经多方考量、各方通力合作，此案件最终由深圳市未成年人救助保护中心为申请人向深圳市福田区人民法院起诉撤销监护人资格，并指定第三人（实际抚养人）为监护人。2022年11月1日此案开庭审理时，深圳市福田区人民检察院到庭支持起诉，同时福田未保服务中心也为第三人（实际抚养人）联系了律师进行代理。最终，于当年12月15日小云和实际抚养人等来了期盼已久、众望所归的判决。

福田区司法局相关负责人表示，这起案件是福田未保服务中心完成的首宗撤销监护人资格案件（撤销监护人资格重新指定监护人），探索了实践中福田未保服务中心介入进行监护关系变更的例子，遵循最有利于未成年人的原则，将监护资格指定给第三人，有力地保障未成年人权益。

未成年人遭遇家暴求助，申请首例人身安全保护令

未成年人因缺乏自保能力,面临遭受家庭暴力时更需要司法保护。2023年，福田未保服务中心接到一起未成年人遭遇家庭暴力的求助——2023年上半年，父亲对小雨（化名）多次进行肢体、言语辱骂和惩罚，给小雨的身体和心理造成了极大的创伤。

经了解发现，父母离婚后，小雨跟随父亲及其重组家庭生活，由于家庭代际间均存在家庭暴力，父亲在教育小雨的时候也信奉“棍棒底下出孝子”。小雨的情况获得街道、社区等各方关注之后，小雨的父亲仍然坚持称殴打孩子只是教育手段，并拒绝对外沟通和接受教育训诫。

福田未保服务中心接到线索之后，发挥未成年人工作协调平台的功能，组织专业志愿律师，就小雨的情况撰写了一份详细的法律分析报告，建议跟进社工首先应当报警，履行强制报告责任，由公安机关制止暴力行为，同时针对小雨的受家暴问题，可以向法院申请人身安全保护令，降低父亲等人对小雨再次实施家暴的可能性。

针对该名未成年人被父亲等家庭成员多次殴打、辱骂等行为，福田未保服务中心迅速组织专业律师和社工开展工作，帮助该未成年人向法院申请人身安全保护令，并成功获得福田法院的支持，共同筑起防止未成年人遭受家庭暴力的“安全墙”。

经过福田未保服务中心工作人员耐心细致的沟通和普法，小雨在异地生活的母亲愿意作为法定代理人，为小雨向法院申请人身安全保护令。福田未保服务中心为小雨及其母亲寻找到援助律师代理，帮助准备相关材料，并向法院递交申请。庭审现场，援助律师对小雨的家人进行了沟通劝导，“暴力不是正确教育孩子的方式，应当在尊重孩子的基础上纠正孩子的偏差行为。”

2023年8月，小雨的人身安全保护令最终成功获得法院支持，福田区人民法院裁定，明确禁止小雨的家人对小雨实施威胁、殴打、体罚等行为。而这是依据2022年8月1日实施的新规《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》之后，福田未保成功办理的首宗援助未成年人申请到人身安全保护令的案件。

保护未成年人，三种路径预约专业法律、心理社工服务

未成年的你，遇到不合法侵害怎么办？别急！福田未保服务中心推出三种服务路径——方式1：服务热线4006149069；方式2：“福田未保在线”微信公众号；方式3：“i福田”小程序未保服务中心来帮你。广大家长和未成年人都可以预约，可预约专业法律、心理社工服务。

未来，福田未保服务中心将继续积极整合市区两级资源，提供“法律+社工+心理”一站式服务，组织开展丰富多彩的未成年人保护普法宣传活动，打造公众及家长教育、专业培训与研究交流平台，切实保障未成年人合法权益。           

采写：南都记者 张馨怡

（以上涉及未成年人的姓名均为化名）

编辑：张馨怡

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张馨怡

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南方都市报记者