南都讯 记者孙小鹏 日前，广东省教育厅发布关于公开征求《关于加强中小学生校服管理工作的指导意见（征求意见稿）》 意见的公告。为进一步加强广东省中小学生校服管理工作，优化和改进选用采购流程，加快健全校服管理长效工作机制，结合广东省实际，省教育厅起草了《关于加强中小学生校服管理工作的指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

其中提到，不得以任何方式强制学生、家长购买校服或捆绑销售，农村学校原则上不要求统一着装、购买校服。鼓励有条件的地区和学校，通过政府财政采购的方式，为学生免费配发校服，同时保留供家长自行购买的方式和渠道。

据介绍，校服承载重要育人功能，鼓励有条件的地方和学校统一着装上学。在校服选购工作中，坚持“两个自愿”原则。学校遵循自愿开展原则，学校要开展深入论证，与广大家长充分沟通并征得三分之二以上家长同意方可选用或更换校服。如确定选用校服，须向主管教育行政部门备案。学生和家长遵循自愿购买原则，允许按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服。不得以任何方式强制学生、家长购买校服或捆绑销售。农村学校原则上不要求统一着装、购买校服。

各地教育行政部门及中小学校要加强对校服采购的指导监督，不得违反市场竞争原则，擅自采取“定点”“定商标”等方式干涉交易；不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库；不得对本地校服生产企业采取地方保护，不得滥用行政权力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。除财政出资购买校服外，各级教育行政部门均不得作为采购单位采购校服并强制购买。

校服选用采购应根据“实用、耐用、经济”的适度原则，由学校与家长委员会商议合理确定校服种类、款式，由家长根据个人需要自行确定校服套数，切实体现学生家长意愿，坚决制止高端化、奢侈化现象。冬季较寒冷的地区，在原有春秋装和夏装的基础上，可适当增加冬装类型。立足环保节约，选用礼服式校服的学校，可由学校统一购买礼服，学生循环使用，也可探索校服以旧换新、以小换大等回收利用机制。校服款式一经选定，应保持一定的稳定性和延续性，原则上每款校服小学6年，初中、高中3年以内每届学生不得更换。不得一次性将中学、小学阶段所需校服全部采购下发。学校不得在校服之外采购年级服和班服。毕业年级不得组织采购校服。

学校成立由学校管理人员、教师、家长或家委会、学生和社会代表多方参与的校服选用组织，负责评分选用、采购、监督等工作，其中学生和家长代表占比不得低于80%。

校服选用模式主要有以下三种：一是家长购买模式。包括校服选用组织自主评定确定供应商，或委托第三方招标代理机构采取公开招标确定供应商，也可采取“多校联合、一校为主”的方式开展校服招标采购；校服选用组织确定校服款式后市场自由生产和购销模式。二是市场购买模式。以市或县区为整体，实现一市（县）一款或一市（县）多款，教育行政部门按照国家和省校服质量标准设计多种校服款式，组织家长、学生等投票确定本地区校服款式。各服装生产企业可根据教育行政部门统一制定的标准、款式制作和销售校服。家长根据需要自行在市场上购买。三是财政支付模式。鼓励有条件的地区和学校，通过政府财政采购的方式，为学生免费配发校服，同时保留供家长自行购买的方式和渠道。各地各校可结合实际选择一种作为本地本校校服管理的主要方式。

家长购买模式原则上按代收费管理执行，根据广东省中小学教育收费管理有关规定，坚持非营利和自愿原则代收校服费用，可由学校与供货企业签订采购合同，校服费按代收费管理，收取的校服费使用资金往来票据，代收费用由学校全部划转供货企业，不得计入学校收入或截留、挪用、挤占，不得营利或收取各种形式返佣；不得委托家长委员会签订校服采购合同、代收取校服费用；也可采取由家长自行向供货企业支付购买的方式。市场购买模式按照本地区教育行政部门制定的校服选用采购办法采购，由家长自行完成购买，并按相关约定进行费用支付。财政支付模式的地区和学校，按照有关法律法规做好校服采购工作。

各地各校要结合实际加大校服保障力度，逐步使更多学生能够穿着校服，对家庭经济困难学生、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童等，要采取多种措施无偿提供校服，减轻其家庭经济负担。条件成熟的地区，可通过政府财政采购的方式，为学生免费配发校服，并优先配发给农村地区中小学生。鼓励中标的校服生产企业按一定比例向学校的贫困学生无偿提供校服，鼓励其他企事业单位、社会团体和个人等社会力量捐助学生校服。

编辑：孙小鹏

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南方都市报记者