南都讯 记者程安 通讯员粤仁宣 为贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”重大部署，推进基本公共服务均等化，广东省人力资源和社会保障厅实施社保“镇村通”工程，计划用三年时间对社保网点进行扩容增效，将社保经办窗口前移和服务下沉，打造“城区步行15分钟，乡村辐射5公里”优质社保服务圈。目前，全省建成社保服务网点3.4万个，覆盖率达83%，办理业务4343万笔，1.6亿参保人次受益。

为解决广东社保公共服务城乡发展不均衡问题，社保“镇村通”着力建设以社会保险经办机构为主体、横向到银行、纵向到镇村的社保公共服务体系。

龙岗村村民宋安尧告诉记者，以前他们办理社保业务需要乘车20多分钟，到镇上的服务大厅排队办。现在直接在村里就能办好，对行动不便或高龄人员，办事人员会直接上门服务，无需排队和往返跑，十分方便。

“我行网点按照社保大厅统一标准进行建设，设立相对独立的区层，专人、专线办理参保登记、待遇申领、资格认证等42项业务。我们还备有爱心等候区、荣休留影区等，为群众提供温馨暖心服务。”交通银行韶关分行营业部负责人张澎表示。

“以前帮村民办社保是收了他们的材料，定期交到镇上，我们不仅要来回跑，材料也有丢失风险。现在在村党群服务中心直接登录社保系统为村民办业务，又快又安全。”龙岗村党群服务中心工作人员甘慧敏说到。

据广东省社会保险基金管理局党委副书记李辉介绍，以前大部分银行只能提供社保查询服务，村居也只能协助收集材料，现在实现了社保业务进银行、进镇村直接办理。

为确保业务无差别受理、同标准办理、均等化服务，着力在三方面下功夫：一是加强制度保障。建立政策、标准、服务体系，出台实施意见、合作银行经办社保业务管理办法、经办规程，制定业务清单、社银合作协议文本等配套文件。统一服务标识，明确委托办理业务指南和清单，实现流程、操作、时限、材料、系统和档案管理的“六统一”。

二是加强基础支撑。将广东省集中式社保信息系统部署到镇村和银行，为镇村网点配备设备，实现42项社保服务事项“柜台办”“自助办”“掌上办”“家门口办”。建成“社保电子地图”，提供全省社保服务网点信息查询和导航服务，服务6万人次。

三是加强宣传培训。打造示范网点，组织实地观摩，开展培训考核，建立交流平台和业务知识库，常态化指导基层经办业务，提供规范化、标准化服务。制作动漫视频和宣传品，深入社区和镇村，开展送政策送服务上门活动，让群众对家门口办社保可见可知可感。

“经过一年多的努力，社保“镇村通”已取得积极成效，镇村网点增加229%，合作银行网点增加450%，服务实现提质增效，群众获得感越来越强。我们和13家银行签署合作协议，将镇村通单险种服务推广至全险种业务，加速银行网点布局，合力打造社银合作暖心服务品牌，构建“群众得便利、银行促发展、社保提效能”的三方共赢新格局。”李辉表示。

“栽下梧桐树，引得凤凰来。希望通过打造高质量的社会保险公共服务体系，鼓励更多年轻人才回流乡村，为乡村振兴注入新鲜血液，带动乡村产业发展，提高群众收入，助力共同富裕。”

编辑：程安

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南方都市报记者