2022年起,龙华区观湖街道启动街区治理探索,结合社区网格设置、围合式小区及楼栋分布,将10个社区划分为52个街区,选派社区党委班子成员和社区工作站主办人员担任街区长,统筹街区治理,着力破解社区人少事多、治理有“条”无“块”等难题,整体提升基层治理效能。
在此期间
数位街区长
以其所观所感、所思所行
为推进街区治理出一份力
谭春佳便是其中一员
一起来听其基层治理心得
放任管理的“放羊期”
“我在基层做了14年网格工作,从网格员到网格站站长、社区主办,对社区的管理模式感触是比较深的。其实社区的管理一直都是条块结合,但之前是条大过块,所以很多问题没法子根治。现在,街区把社区划分成多个块儿,把力量下沉到街区,条块结合上块已经大过了条,很多问题就在块上有了系统解决的可能。”刚接手观湖街道新源社区沙博街区的谭春佳,虽然在街区工作管理这块经验尚浅,但是满揣信心。
图源:南方+
当投身工作中,谭春佳发现实际困难比预想的多。据悉,谭春佳负责的沙博街区,是一个近98%的土地为“外卖地”的城中村,其中还有好几栋高层小产权房,业主基本都不在本地,物业管理比较松散,街区里的脏乱现象比较严重,管理难度较大。
网格力量弱的问题,亦亟待解决。“8个基础网格员、1个城管网格员,而且缺乏专业力量,像消防安全网格员、安全生产网格员我们都没有。”谭春佳坦言,作为“管理新手”的他一开始做街区工作举足无措,“当面对街区这个全新的事物以及自己承担的全新的职责时,我确实有些发蒙。不管是我还是网格员,都没有理解街区的本质,工作理念、工作方法还是停留在过去。不客气地说,我当时基本处于‘放羊’状态,让网格员们像过去一样下到街区巡查,当然我会和他们强调,我们已经在以街区的模式工作了,遇到问题我们不能再简单上报,街区的事儿就是我们自己的事儿,得自己学会处理。”
当网格员在解决问题时出现人手不够、专业知识不足的情况时,其也会出面协调街区内外的各种力量,帮助解决。起初几个月,其干的最多的就是协调,比如找股份合作公司、物业帮忙,解决人手不足的问题,联系兄弟街区的队伍,帮助解决自身队伍专业能力不足的问题等等。
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一桩投诉牵出“照骗”事件
“网格员的工作方法就是沿用过去的模式,解决了问题就拍照上传,而我也全靠照片来考核队员们的工作效果。甚至有时候出现同一个场景同一个问题,网格员处理前后上传的图片是一样的,而我都可能没注意到。”在接手街区已经两个多月后,谭春佳就发现,自己被“照骗”了。
彼时其接到了街道转来的一桩乱摆卖处理的群众投诉,群众给的是“差评”,称系虚假处理。据介绍,沙博街区有一条一百多米的小巷子乱摆卖现象比较严重,谭春佳安排网格员去处理过,“收到的现场反馈照片看起来秩序井然,实则混乱无序。”意识到管理出现问题后,针对那条巷子的乱摆卖问题,其调集整个街区的力量,给团队中的所有人排了班,每天轮班蹲守,能劝说的劝说,该扣罚的扣罚,前后打了一个多月持久战,乱摆卖现象才彻底消停了。之后,其继续安排网格员定期巡查,防止问题回潮。
“这桩投诉的处理,对我触动很大。这回我真正意识到了,街区的事儿就是我的事儿。不管是谁处理的,是应付也好,推诿也好,上交也好,最后它还是像回旋镖一样,回到我这里,回到街区来。”谭春佳表示。
事后谭春佳自我检讨,充分意识到街区工作核心其实就是“责任”二字,“过去,我没有真正认识到我对于街区的责任,所以我还是用过往的图文方式考核网格员,而不是抓现场看实效,而网格员也没有认识到自己对于街区的责任,他们只是基于完成我派发的任务的想法去工作,而不是真正地去解决问题。”
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“贴身”跟随指导队员们做出质的改变
经历了放任自流的“放羊期”,也为问题解决的“照骗”栽过跟头,谭春佳开始思考怎么补齐团队短板,怎么协调多方资源,怎么在干中将责任心言传身教,团结网格员们一起作出质的改变。
为了摸清楚团队逐项短板,谭春佳随机跟随执行任务的网格员,观摩网格员如何与居民打交道。谭春佳说:“不看不知道,一看吓一跳。有一次,我跟着一名网格员处理超门限经营,结果他一到现场,就当着我的面跟商户说‘快把东西摆进去,领导来了!’”
谭春佳进一步说:“我真是又好气又好笑,当场就批评了他,又现场示范给他看,应该如何和商户交流,处理的依据、尺度是怎样的。但是,网格员觉得很委屈,说自己不知道怎么讲,总不能不让人家做生意?”
这个时候谭春佳才意识到,团队缺乏的东西还有很多。“原来我一直认为,我的街区缺的是人手,尤其是消防、安全生产方面的力量,所以我把重心放在协调力量上。现在看来,我们最缺的是系统的工作知识,即便是我们认为没啥专业性的市容管理方面,业务知识、与居民打交道的技巧,我们都非常缺,有些网格员连‘六乱一超”都没搞清楚’。这当然是我的工作不到位。”
此后,谭春佳一边继续贴身跟随指导队员们的现场工作,一边抓系统培训,请兄弟街区的专业网格员过来给大家传授各个板块的政策条例、法律法规以及实战中与居民、商户沟通的方法、技巧。经过好几轮的“贴身服务”加上系统培训,网格员整体的思想认知和工作能力都得到了很大的提升。谭春佳表示:“因为我从他们后期上报的案件数量以及我的实地走访情况看,明显感受到,他们不再是应付式地完成任务,而是真正在解决问题。”
比如,网格员们的汇报工作的方式,之前只是简单描述问题,现在他们会给其一套完整的解决方案,并附上当前的处理进度。而这些解决方案,大多是网格员结合自己网格实际情况,和居民一起讨论出来的。
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用心做事成为一名“街区人”
如今,谭春佳对街区治理也有了新的理解:“以前的我更多是例行公事,但街区工作就像沙盒游戏,好比现实版的游戏《我的世界》,有着很高的自由度。这个地方能不能变好,取决于我怎么思考、努力。”
谭春佳直言,这种体验和在网格站的工作完全不同。“带队伍的人,要能认识到自己的责任,并且愿意俯下身子带着队员一起干,在干中言传身教,将街区工作的责任、价值、方法、技巧传递给具体的队员,最终把每个队员都变成一个真正的‘街区人’。”
谭春佳称:“沙博街区的管理工作并不复杂,而街区的问题也比较明显,只要我们愿意用心去做,哪怕人手不够,也能做出成效来。”回首过往,现在谭春佳每次走在街区里都觉得特别欣慰。从陌生人到点头之交、再到相互招呼的熟人,街区从一开始乱象丛生,到现在干净有序,当居民们私下感叹“沙博不一样了”,谭春佳和网格员们的成就感油然而生。
来源:南方+
编辑:林紫雯