“加快全国一体化算力网、数据基础设施等建设，就像食品需要冷链一样，数据流通也需要相应的基础设施，我们将支持地方开展试点探索，打造数据冷链。”7月22日，在国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家数据局局长刘烈宏如是说道。

他表示，国家数据局在加快推动数据基础设施布局。研究制定数据基础设施建设指引，部署开展数据流通利用基础设施试点，打造安全可信流通利用环境。

南都记者注意到，去年底，国家数据局会同相关部门出台了《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》，部署了统筹通用算力、智能算力、超级算力的一体化布局等五项重点任务。其中明确提出，到2025年底，国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%等目标。

在当天的发布会上，国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍表示，针对实施意见提出的一些具体目标，还需要加大努力才能实现。他称，下一步国家数据局将会同有关部门和地方，以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，加快推动全国一体化算力网建设。

具体包括，推动多源异构算力协同发展，促进各类新增算力向国家枢纽节点集聚；推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，引导电信运营商提升“公共传输通道”效能，推进算网深度融合；推动行业数据和算力协同，实现数据可信流通，提升数据处理能力和治理水平等。

值得关注的是，党的二十届三中全会提出，“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。”对此，国家数据局也在会上介绍了下一步工作的重点。

何为数据基础设施？据杜巍介绍，这是在网络、算力等设施的基础上，围绕数据汇聚、处理、流通、应用、运营的全生命周期，构建适应数据要素化、资源化、价值化的基础设施。数据基础设施建设是项目建设和制度建设的系统集成——既包括平台、系统等“硬”的设施建设，也包括标准规范、体制机制等“软”的制度设计，还包括隐私保护、数据标识登记等技术创新的应用。

“近期，国家数据局正在组织编制《数据基础设施建设指引》，力争在当前情况下，说清楚数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标，凝聚社会共识，明确建设方向，推动构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系。”杜巍说。

他提到，当前国家数据局聚焦数据流通利用环节，围绕重要行业领域和典型应用场景，在统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求，即统一基础设施底座的基础上，部署开展隐私计算、数据空间、区块链、数联网等多项技术路线试点，自上而下谋划数据流通利用基础设施工程项目。

杜巍同时表示，支持地方城市先行先试，以真实场景牵引技术进步，丰富解决方案供给，促进数据跨部门、跨层级、跨区域、跨主体的高效可信流通利用。

采写：南都记者李玲 发自北京

编辑：李玲

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南方都市报记者