230个摊位带来满满的“烟火气”

位于宝龙街道的月光荟

是吃货们的新晋“打卡地”

很难想象

在三个月之前的同个地方

每日上演摊贩们和街道执法队围追堵截、

斗智斗勇的场景

给宝龙街道的行政执法工作

带来了极大的挑战与难度

如何兼顾“烟火味”与“文明风”

如何权衡群众的“饭碗”与城市“文明”

考验着宝龙街道基层治理的智慧

为此，宝龙街道积极破局

以2023年9月出台的

《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》

（新修订）为基石

进一步优化摆卖、设摊经营管理方式

兼顾居民日常生活需求和

城市整体市容美观有序

让小摊贩便民不扰民

同时激发城市活力

图源：南方+

设立疏导点

规范经营“出新招”

近年来，特别是地铁14号线开通后，围绕宝龙工业园和南约地铁口，越来越多的人群在此学习、工作、生活。人气旺必会商机浓，小摊贩敏锐地嗅到了这点，在此聚集形成了“游摊”市场，滋生乱摆卖、乱堆放问题，不仅影响了道路交通和市容环境，更给周边居民和园区员工带来了诸多不便。

一开始，为了维持秩序，执法人员常常在下班高峰期加强日常巡逻，疏导交通，引导摊位合理摆放。但随着夜摊经济越来越活跃，一味的围追堵截，执法的冲突矛盾开始凸显，在“堵”与“疏”之间，如何既能释放城市的烟火气、又能确保安全与文明？这个难题摆在了宝龙街道执法人员的面前。

因此，规范设摊经营活动

宝龙街道从治理的角度下功夫、谋良策

拿出细心、耐心、巧心

寻求可行解决方案

今年3月份以来，宝龙街道倾听民意，依照“疏堵结合、合理布局、有序经营”相结合的原则，从“一刀切”到“分类管”，设立三个疏导点，划出经营点位，并向流动摊贩发放《温馨告知书》明确疏导点位及申请进入疏导点经营的途径，通过抽签的方式选择进驻的摊贩。

引导摊贩进场规范经营，既给流动摊贩“安了家”，又缓解了“管理难”问题。

图源：南方+

引摊入市

停车场变身新晋网红集市

目前，宝龙街道已经开放两个疏导点，月光荟就是其中之一。

来自湛江的吴姐是4月底第一批入驻月光荟的摊主。从采访中得知，她此前就在碧新路上摆摊卖烤生蚝，她的生蚝是每天从老家湛江新鲜运送，所以生意不错，但是摊位问题一直让她很头痛。

“之前位置靠抢，我自己一个人，常常会抢不到好位置，甚至没位置”。虽然她知道这不是长久之计，但考虑到租一个铺面的成本太高，她也坚持做了两年多。

一听说街道划了固定摊位，吴姐就赶紧去报名了。如今有了固定摊位之后，吴姐心里头踏实多了，生意也更好做了。

据悉，月光荟总共230个摊位，价格从1200到2800元不等，同等价格的摊位，以抽签的方式决定摊位位置。

“既要摊主在月光荟有摊摆，还要做到摆摊摆成一道风景线，做到有序、美观、摊主有钱赚、消费者体验好。”据月光荟运营负责人介绍，他们除了提供水电照明等服务，还在整体氛围的营造和消费者体验上下功夫。

“我们是在比亚迪上班的，以前经常来这里消费，现在这里重新装饰之后，氛围更好了，就餐的环境比以前更好了。”在采访中，不少消费者对于这里的改变表示满意。

图源：南方+

从南约地铁站A口往前走不远处，是宝龙街道另一处已投用的疏导点比亚迪工厂3号门。这里离工厂的距离更近，而小贩之间的矛盾更加尖锐。

“附近上班的工人们都喜欢去小摊消费。之前，小摊贩们为了生意好一些，都挤在3号门门口，甚至会进入3号门通道内摆摊”，据负责这一疏导点的执法人员介绍，这里上下班高峰期常常被围堵的水泄不通，并且为了占位子，几乎每天都有摊贩在此发生口角，甚至还会动手。

了解情况后，宝龙街道高度重视并迅速行动起来，短短一周内，清理了350余宗乱摆卖行为，查扣煤气瓶30余瓶、电动车2辆及其他违法摆卖的物品一批。 启动摊位设置工作，组织人员力量做好疏导点临时搭建物、环境卫生、消防安全、交通安全、食品安全等方面的业务指导和日常保障。

最终，宝龙街道利用路面空间

把66个摊位设置在人行道花坛间隔空地上

并设置准入机制

通过抽签的方式为摊主发放摆卖证

“目前，这一疏导点主要依靠街道的执法人员进行管理，白天4个人，晚上6个人，还有3个保洁不间断清理，每个摊位每月700元。”执法人员告诉记者。

记者实地走访发现，从地铁站出来，一路都有清晰的指示牌，疏导点距离3号门也留出了大概200米的距离，整体上整洁有序。

图源：南方+

流动摊贩有序地融入了城市环境，这是柔性执法的宽度，也是城市管理的温度，更是城市治理效能提升的高度。

持续探索

流动摊贩治理考验“绣花功”

小小流动摊位，虽然只是经济生命体中普通的“毛细血管”，却承载着无数个体和家庭的“饭碗”，如何做好流动摊贩治理，考验管理者的“绣花功”。

如今的宝龙街道整洁有序，摊贩依规摆摊、有序经营，居民们享受着便利的购物环境，同时也感受到了城市治理的精细化和人性化。夜市家乡味、升腾的烟火气……无一不彰显着“清爽宝龙”的城区活力和幸福底色。

然而，这仅是第一步

如何进行常态化管理、

激发经济活力仍是关键

需要做的工作、协调的利益关系更加复杂

因此，做好调查研究

提升决策的科学性、监管的可行性

十分重要

“我们还在探索更多的办法。目前，已开展了两轮抽签，第二轮抽签确认的摊主已在陆续入场。接下来，会根据实际情况继续研究，适时调整经营点位。”宝龙街道执法人员说。

奔着问题去，用好对话、协商等方式议出办法来，才能更有效地达成治理共识。宝龙街道还将与摊户代表、居民代表以及相关部门负责人，共议夜市如何规范经营，将话说开了、底摸清了。

执法部门相关负责人介绍，街道在不断总结经验，探索创新管理模式，比如建立疏导点考核退出机制、将流动摊位打造为社交场等，推动地摊新经济发展，为全国范围内的流动摊贩治理提供有益借鉴。

来源：南方+

编辑：林紫雯

本文作者

林紫雯

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