应邀去外地参加涉企服务活动，如果要留在当地过夜，住宿问题如何解决不违纪？对方盛情安排的高档酒店，能欣然笑纳吗？据媒体报道，针对公职人员去外地出差都会遇到的“差旅住宿”问题，近期发布的《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑（第一批）》（以下简称《指引》）分门别类给出了详细解答，并清晰直观列出可以开展事项、禁止事项，为公职人员出差住宿指明方向，划出“红线”。

针对上述问题，《指引》给出了可以开展的4个事项，主要包括住宿由谁安排、价格标准等，这些事项大多涉及操作规范的问题。相对而言，《指引》提及的3个禁止事项更受关注，分别为：1.不得违规由企业支付应由单位和个人承担的差旅费用；2.不得安排或入住高档套房；3.实际发生住宿而无住宿发票的，不得报销住宿费用。这3个禁止事项被明确为“红线”，不可逾越。实事求是地说，这3点都很有针对性，基本上把商务接待方面可能出现的主要腐败问题予以杜绝，有了这样的《指引》，公务人员如果再出现相应的腐败问题，就没有借口了，必须承担相应的后果。

公职人员参加涉企活动，在很多环节都存在腐败隐患。比如，一些企业在赠送礼品环节往往很“讲究”，想方设法以各种隐秘的方式为公职人员提供好处，对此《指引》提出规范也很有针对性。其中，在此环节的可开展事项中提出“国有企业商务招待可赠送原则上每次人均不得超过600元的纪念品”，这个规定被不少媒体写入标题，外界可谓将其视为“亮点”。同样，在此环节规定的禁止事项也可谓严厉，其中包括：1.不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物；2.不得收受其他明显超出正常礼尚往来的财物；3.不得向企业索要任何礼品、礼金等财物。

公职人员在涉企活动中什么事情能做，什么事情不能做，过去之所以存在诸多灰色地带，规定不明确是一个重要原因。以礼品赠送为例，大家之所以“闻礼色变”，是因为背后套路太多，甚至对于公职人员来说也是防不胜防。如今有了《指引》，把事情说明白，规范清晰透明，很多环节都有了参考。

按照官方解读，《指引》旨在推动公职人员在政商交往中做到亲而有度、清而有为，围绕招商引资和涉企服务、接待就餐、交通用车、差旅住宿、礼品捐赠、对外交流等6个方面18类政商交往高频场景，构建了“全景式”政商交往行为指南，对在坚持亲清统一原则基础上的政商交往给予有力支持和保护。从上述对《指引》的解读不难看出，其首先是鼓励公职人员有所作为，重在“支持和保护”。至于“禁止事项”，当然同样值得注意，站在公职人员的角度甚至可以说，涉及“红线”问题，必须反复自我提醒、时刻自我警醒。不过，考虑到“禁止事项”可能在其他有关的规范中就已经明确，并不是什么新鲜事，有的可以说是基本常识，所以，外界不将其视为“亮点”也就不意外了。

明确“禁止事项”，杜绝那些不符合规范甚至是涉腐的行为，当然是《指引》的核心诉求，但要达到这样的目的，更需要在相应的监督环节上发力。从这个角度看，现实中的监督环境可操作，问责有力度，才能让《指引》的价值真正得到发挥。所以，让公职人员以符合规范的方式开展工作，给出《指引》只是第一步，及时发现那些违规行为，并让违规者付出代价，对于《指引》的落实至关重要。

编辑：周全

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